Seguridad e Higiene en el Trabajo
una Visión Holista en el Nuevo
Siglo.
Autor/es:
Hoffman-Jaramillo, Karles
Universidad Ecotec Campus Samborondón –
Ecuador
Flores-Murillo, Carlos Rene
Universidad Ecotec Campus Samborondón –
Ecuador
Vallejo-López, Alida Bella
Universidad Ecotec Campus Samborondón –
Ecuador
© Publicaciones Editorial Grupo AEA Santo Domingo – Ecuador
Publicado en: https://www.editorialgrupo-aea.com/
Contacto: +593 983652447; +593 985244607 Email: info@editorialgrupo-aea.com
Título del libro:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
© Hoffman Jaramillo Karles, Flores Murillo Carlos Rene, Vallejo López Alida
Bella.
© Diciembre, 2023
Libro Digital, Primera Edición, 2023
Editado, Diseñado, Diagramado y Publicado por Comité Editorial del Grupo AEA,
Santo Domingo de los Tsáchilas, Ecuador, 2023
ISBN:
978-9942-651-15-0
https://doi.org/10.55813/egaea.l.2022.55
Como citar: Hoffman-Jaramillo, K., Flores-Murillo, C. R., Vallejo-López, A. B.
(2023). Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo.
Primera edición. Editorial Grupo AEA. Ecuador.
https://doi.org/10.55813/egaea.l.2022.55
Palabras Clave: Seguridad, Trabajadores, Normas, Salud, Riesgos, Lesiones,
Prevención.
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evaluación por pares doble ciego externos (double-blindpaperreview) con base en la
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Ing. Vinicio Oswaldo Ramírez
Carrillo, M.Sc
Universidad Técnica Luis Vargas
Torres De Esmeraldas - Ecuador
Ing. Yaulilahua Huacho
Maximiliano, Mgs.
Universidad Nacional de
Huancavelica - Perú
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Reseña de Autores
Hoffmann Jaramillo, Karles
Universidad Ecotec Campus
Samborondón – Ecuador
khoffmannj13@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-3571-0964
Nació en la ciudad de Guayaquil un 13 de noviembre de 1976, descendencia
alemana, graduado de la Universidad de Guayaquil en la carrera de Ingeniería
Industrial en el año 2001, continuo sus estudios de cuarto nivel en la
Universidad Europea de Madrid obteniendo en 2017 el título de Magister en
Prevención de Riesgos Laborales. Ha laborado por más de 15 años en el área
industrial en su profesión, en empresa multinacionales como ser: Ambev,
Nestle, Exxon-Mobil y en empresas nacionales como en: Ministerio de
industrias y productividad, Ministerio de Turismo y en Galápagos. Formador de
la empresa de Seguridad e Higiene Industrial en 2014 denominada “Asesoría
y Capacitaciones Asca-Hoffmann Cía. Ltda.”. Desempeña la docencia
universitaria y la investigación por más de 10 años hasta la actualidad.
Flores Murillo, Carlos Rene
Universidad Ecotec Campus
Samborondón – Ecuador
cflores@ecotec.edu.ec
https://orcid.org/0000-0003-1507-9113
Guayaquileño. Bachiller de Químico-Biólogo en el colegio San Agustín de
Guayaquil. Ingeniero Químico. Magister en Educación Superior. Ha
laborado en empresas alimenticias, de productos químicos y en empresas
de consultoría. Interesado en el área de las ciencias e impulsado por su
creatividad y la investigación, ha publicado varios artículos científicos.
Docente en varias Instituciones Públicas, en la actualidad ejerce la
docencia en la Universidad Ecotec de Samborondón-Ecuador en la carrera
de Agronomía. Agradecido con Dios y con sus padres a quienes profesa
profunda gratitud y dedica la presente obra, considera que el arte supremo
del docente es: Despertar el placer de la expresión creativa y el
conocimiento a los demás.
Vallejo López, Alida Bella
Universidad Ecotec Campus
Samborondón – Ecuador
avallejo@ecotec.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-7859-5268
Guayaquileña, investigadora ha publicado varios libros y artículos
científicos en áreas de salud y educativa. Licenciada en Imagenología.
Tecnóloga Médica en Radiología. Magister en Diseño Curricular. PhD
(Doctorado en Ciencias de la salud) Facultad de Medicina. Universidad del
Zulia. República Bolivariana de Venezuela. Ha ejercido la docencia en
varias Instituciones de Educación Superior: La Universidad de Guayaquil,
Facultad de Ciencias Médicas. La Universidad Tecnológica ECOTEC.
Campus Samborondón – Ecuador. Facultad de Ciencias de la Salud y
Desarrollo Humano.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
IX
Editorial Grupo AEA
Índice
Reseña de Autores ......................................................................................... VII
Índice ............................................................................................................... IX
Índice de Tablas ............................................................................................. XIII
Índice de Figuras ........................................................................................... XIII
Introducción .................................................................................................. XVII
Capítulo I: Definición y legislación de seguridad industrial, nacional e
internacional...................................................................................................... 1
1.1. Reseña histórica: Definición y aplicaciones......................................... 4
1.1.1. Definición ....................................................................................... 8
1.1.1.1. Seguridad industrial ................................................................ 9
1.1.1.2. Normas ISO .......................................................................... 10
1.1.1.3. Beneficios que aporta la implementación de la Norma ISO
45001 12
1.1.1.3.1. En el área de la construcción .......................................... 13
1.1.2. Aplicaciones ................................................................................ 18
1.2. Constitución de la República: Normativas nacionales e internacionales
20
1.3. Clasificación de leyes ....................................................................... 21
1.3.1. Matriz de leyes ............................................................................ 24
1.3.2. Constitución Del Ecuador: Trabajo Y Salud ................................. 29
1.3.2.1. ART. 326, N.º 5. .................................................................... 29
1.3.2.2. ART. 326, N.º 6. .................................................................... 29
1.3.2.3. Capítulo IV: De los derechos y obligaciones de los trabajadores
30
1.3.2.4. Decreto Ejecutivo 2393 ......................................................... 31
1.3.2.5. ART.11 Obligaciones de los empleadores ............................ 31
1.3.2.6. ART.11 Obligaciones de los empleadores ............................ 32
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X
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1.3.2.7. Art.11 Obligaciones de los empleadores ............................... 32
1.3.2.8. ART.4 Prestaciones básicas ................................................. 33
1.3.2.9. Capitulo III accidente de trabajo ............................................ 34
1.3.2.10. ART. 44 Término para la presentación del aviso del accidente
de trabajo 36
1.3.3. Enfermedades profesionales ....................................................... 38
1.4. Mapa conceptual del capitulo ............................................................ 45
Capítulo II: Accidentes de trabajo.................................................................... 47
2.1. Definición de accidente ..................................................................... 50
2.1.1. Incidente laboral .......................................................................... 51
2.1.2. Diferencias entre accidente e incidente ....................................... 52
2.1.3. Los accidentes en el área laboral ................................................ 52
2.1.4. Clasificación de los accidentes. ................................................... 53
2.2. Riesgo laboral ................................................................................... 54
2.2.1. Tipos de riesgo ............................................................................ 55
2.2.1.1. Riesgo mecánico ................................................................... 56
2.2.1.2. Riesgo físico ......................................................................... 57
2.2.1.3. Riesgo químico ..................................................................... 62
2.2.1.4. Riesgo biológico .................................................................... 64
2.2.1.4.1. Las bacterias .................................................................. 64
2.2.1.4.2. Los virus ......................................................................... 65
2.2.1.4.3. Parásitos ......................................................................... 66
2.2.1.4.4. Hongos ........................................................................... 66
2.2.1.5. Riesgo ergonómico ............................................................... 67
2.2.1.6. Riesgo psicosocial ................................................................ 68
2.3. Causa de los accidentes ................................................................... 71
2.3.1. Importancia de investigar los incidentes y accidentes .................. 71
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XI
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2.3.2. Como investigar los incidentes y accidentes ................................ 72
2.3.3. Métodos de investigación de las causas ...................................... 73
2.3.3.1. Diagrama Causa-Efecto (Ishikawa) ....................................... 74
2.3.3.2. Diagrama árbol de causas .................................................... 76
2.3.3.2.1. Etapas para realizar el diagrama de Árbol de Causas:.... 77
2.3.3.3. Cadena causal ...................................................................... 79
2.4. Análisis ............................................................................................. 80
2.5. Recopilación de la información ......................................................... 81
Capítulo III: Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo ............................... 83
3.1. Definiciones y conceptos .................................................................. 86
3.1.1. 3.1.1. Factores de riesgos laborales ............................................ 86
3.1.2. Matriz de riesgo ........................................................................... 86
3.2. Clasificación de los riesgos laborales................................................ 87
3.2.1. Factores de riesgos ..................................................................... 87
3.3. Factores de riesgos derivados de las condiciones de seguridad ....... 89
3.3.1. Lugares de trabajo ....................................................................... 89
3.3.2. Equipo de Trabajo ....................................................................... 90
3.3.3. Instalaciones eléctricas ................................................................ 94
3.3.4. Incendios ..................................................................................... 95
3.4. Factores de riesgos derivados de las condiciones de higiene o ambiente
96
3.5. Riesgos Biológicos ...........................................................................103
3.5.1. Evaluación de Riesgo .................................................................103
3.5.1.1. Método para Evaluar los Riesgos .........................................104
3.5.1.2. Método semicualitativo para la evaluación de riesgos ..........106
3.5.1.3. Método cuantitativo para la evaluación de riesgo .................106
3.6. Matriz de triple criterio ......................................................................107
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XII
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3.7. Matriz IPER ......................................................................................108
3.8. Matriz GTC-45 .................................................................................109
3.9. Método de control de riesgo .............................................................110
3.10. Mapas conceptuales ......................................................................112
Capítulo IV: Señalética e inspecciones de equipos de seguridad ...................115
4.1. Reseña histórica, definición y aplicaciones ......................................119
4.1.1. Historia .......................................................................................119
4.1.2. Definiciones ................................................................................120
4.1.2.1. Equipo de seguridad industrial .............................................120
4.1.3. Aplicaciones e importancia .........................................................121
4.1.3.1. Protección personal para los trabajadores ...........................121
4.2. Importancia del uso de EPP .............................................................122
4.2.1. ¿Quiénes deben utilizar los EPP? ..............................................123
4.3. Recomendaciones del uso de los EPP ............................................124
4.4. Mantenimiento .................................................................................125
4.4.1. ¿Qué no se considera un equipo de protección individual (EPI)?
125
4.5. Clases y colores de señalización .....................................................125
4.5.1. Colores usados por la industria ..................................................126
4.6. Normativa sobre equipos de seguridad industrial .............................129
4.7. Inspecciones de equipos de seguridad industrial (simulación) .........132
4.8. Mapa conceptual y autoevaluación ..................................................135
Referencias Bibliográficas ..............................................................................137
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XIII
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Índice de Tablas
Tabla 1 Ejemplo de clasificación de leyes según la constitución. .................... 21
Tabla 2 Matriz de leyes ................................................................................... 24
Tabla 3 Tipos y efectos de vibración ..............................................................102
Tabla 4 Tipos de medidas preventivas...........................................................103
Tabla 5 Determinación del nivel de riesgo A ..................................................109
Tabla 6 Determinación del nivel de riesgo B ..................................................109
Tabla 7 Uso de colores ..................................................................................126
Tabla 8 Normativas para equipos de seguridad industrial ..............................129
Índice de Figuras
Figura 1 Diagrama de aprendizaje definición y legislación de seguridad
industrial, nacional e internacional. ................................................................... 3
Figura 2 Evolución industrial ............................................................................ 4
Figura 3 Línea del tiempo en los procesos de formalización de la seguridad
industrial ........................................................................................................... 7
Figura 4 Normas ISO 450001-2018 .................................................................. 8
Figura 5 Uso obligatorio de las EPP ................................................................. 9
Figura 6 Condiciones ..................................................................................... 19
Figura 7 La prevención ante todo ................................................................... 19
Figura 8 Pirámide de Kelsen .......................................................................... 21
Figura 9 Lesión laboral ................................................................................... 30
Figura 10 Integración laboral .......................................................................... 30
Figura 11 Capacitación de riesgos propios del área de trabajo ...................... 31
Figura 12 Normas de trabajo .......................................................................... 31
Figura 13 Equipos de protección personal (EPP) ........................................... 32
Figura 14 Chequeo médico antes de la incorporación laboral (Resolución 1404)
........................................................................................................................ 33
Figura 15 Prestaciones del IESS (un porcentaje cubre la empresa y la otra paret
el IESS) ........................................................................................................... 34
Figura 16 Tipos de riesgos que provocan un accidente laboral ...................... 34
Figura 17 Clasificación de riesgos .................................................................. 35
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XIV
Editorial Grupo AEA
Figura 18 Ingreso de accidentes de trabajo obligatorio .................................. 36
Figura 19 Inspección de seguridad industrial de actos y condiciones inseguras
........................................................................................................................ 36
Figura 20 Posibles causas de un accidente laboral ........................................ 37
Figura 21 Investigación de accidentes o incidentes ........................................ 37
Figura 22 Problemas físicos ........................................................................... 38
Figura 23 Prevención de riesgos biológicos ................................................... 39
Figura 24 Programa de prevención de riesgos psicosociales ......................... 39
Figura 25 Sanciones por incumplimiento de programas o notificaciones de actos
o condiciones inseguras .................................................................................. 40
Figura 26 Programa de prevención contra el uso de alcohol y drogas ........... 41
Figura 27 Amonestación laboral ..................................................................... 42
Figura 28 Equipo de seguridad, higiene y salud ocupacional ......................... 42
Figura 29 Resumen del capítulo ..................................................................... 45
Figura 30 Diagrama de aprendizaje: Accidentes de trabajo............................ 49
Figura 31 Accidentes de trabajo ..................................................................... 50
Figura 32 Casi accidentes – accidentes laborales .......................................... 51
Figura 33 Caída al mismo nivel ...................................................................... 51
Figura 34 Caída a distinto nivel ...................................................................... 52
Figura 35 Identificación de los riesgos laborales ............................................ 54
Figura 36 Maquinas en movimiento ................................................................ 56
Figura 37 Ruido .............................................................................................. 58
Figura 38 Vibraciones .................................................................................... 58
Figura 39 Radiación ....................................................................................... 59
Figura 40 Temperatura ................................................................................... 61
Figura 41 Detector.......................................................................................... 62
Figura 42 Riesgo químico............................................................................... 63
Figura 43 Riesgo biológico ............................................................................. 64
Figura 44 Bacterias ........................................................................................ 65
Figura 45 Virus ............................................................................................... 65
Figura 46 Parásitos ........................................................................................ 66
Figura 47 Hongos ........................................................................................... 67
Figura 48 Riesgo ergonómico ........................................................................ 67
Figura 49 Riesgo psicosocial .......................................................................... 70
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XV
Editorial Grupo AEA
Figura 50 Levantamiento de sucesos y hechos .............................................. 72
Figura 51 Investigación de accidentes ........................................................... 73
Figura 52 Espina de pescado causa-efecto (Ishikawa)................................... 76
Figura 53 Árbol de problemas ........................................................................ 78
Figura 54 Cadena casual ............................................................................... 79
Figura 55 Mapa mental sobre accidentes laborales........................................ 81
Figura 56 Diagrama de aprendizaje:Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
........................................................................................................................ 85
Figura 57 Clasificación de riesgos .................................................................. 87
Figura 58 Clasificación de riesgos .................................................................. 88
Figura 59 Condiciones de seguridad .............................................................. 89
Figura 60 Desorden (caída al mismo nivel) .................................................... 90
Figura 61 Equipo de trabajo ........................................................................... 91
Figura 62 Consecuencias ............................................................................... 93
Figura 63 Consecuencias del riesgo eléctrico ................................................ 94
Figura 64 Triangulo del Fuego ....................................................................... 96
Figura 65 Vibraciones (Riesgo físico) ............................................................. 96
Figura 66 Riesgo químico............................................................................... 97
Figura 67 Precaución, peligro (Riesgos Químico) .......................................... 98
Figura 68 Tiempo límite de exposición al ruido............................................... 99
Figura 69 Falta de iluminación (Riesgo físico) ...............................................100
Figura 70 Temperaturas anormales ..............................................................100
Figura 71 Radiación ......................................................................................101
Figura 72 Riesgo vibraciones ........................................................................102
Figura 73 Darnos cuenta de un peligro..........................................................104
Figura 74 Detección del peligro .....................................................................104
Figura 75 Método cualitativo .........................................................................105
Figura 76 Método cuantitativo .......................................................................106
Figura 77 Estimación del riesgo ....................................................................107
Figura 78 Matriz IPER ...................................................................................108
Figura 79 Matriz de identificación de peligros ................................................108
Figura 80 Proceso y Evaluación de Riesgo ...................................................110
Figura 81 Control de riesgo ...........................................................................111
Figura 82 Métodos de control ........................................................................111
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XVI
Editorial Grupo AEA
Figura 83 Métodos de control ........................................................................112
Figura 84 Métodos de control ........................................................................112
Figura 85 Diagrama de aprendizaje de señalética e inspecciones ................117
Figura 86 Reseña ..........................................................................................119
Figura 87 Protección personal para los trabajadores.....................................121
Figura 88 Uso de EPP ...................................................................................124
Figura 89 Colores de seguridad ....................................................................128
Figura 90 Equipos de protección personal ....................................................131
Figura 91 Equipo contra incendios ................................................................132
Figura 92 Mapa conceptual y autoevaluación de normativa sobre equipos de
seguridad industrial ........................................................................................135
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XVII
Editorial Grupo AEA
Presentación
El principal objetivo al realizar este libro de Seguridad Industrial ha sido dar a conocer
los principios básicos de la seguridad industrial para generar un mejor entendimiento
sobre el área. Quien trabaja en este campo comprenderá que la cultura de prevención
se logra día tras día con pequeños y grandes cambios que pueden hacer las
organizaciones.
La observación y el trabajo multidisciplinario pueden ayudar a tener una cultura de
seguridad en las empresas de cualquier tamaño, a través de capacitación y
sensibilización adecuada a los trabajadores. Para la realización de la presente obra se
considera que la Seguridad Industrial es divisible como disciplina, y que ello mejora tanto
el nivel de impartición lectiva, como la comprensión de la fenomenología asociada a los
riesgos industriales, articulando la reglamentación legal de las disposiciones preventivas
que se han ido promulgando.
Al considerar y estudiar la evolución de los conceptos anejos a la Seguridad Industrial
se aprecia que, los técnicos y los legisladores, han optado por abordar los temas de
manera acotada en cuanto a casuística. Un intento omnicomprensivo de la Seguridad
hubiera sido fallido por la imposibilidad de abarcar todo el campo afectado. Los técnicos
y legisladores han ido reaccionando a medida que era posible abordar una problemática
factible y de solución asequible.
La presente obra está compuesta por cuatro capítulos cada uno de los cuales incluye
un mapa conceptual y su respectiva autoevaluación. El capítulo 1 permite conocer sobre
la historia, definición y aplicación sobre seguridad industrial, incluyendo la Normativa
Legal Conceptos y disciplinas, identifica peligros y explica la importancia de realizar
evaluaciones, además aborda las medidas de control de riesgos (fuente, medio y
receptor), explica la utilización y selección de equipos de protección personal en la
gestión de prevención de riesgo laborales. Además, nos permite conocer sobre algunos
implementos útiles. El capítulo 2 da a conocer las definiciones y causas de los
accidentes de trabajo. Los riesgos profesionales. Expone los métodos de análisis:
Causa efecto, los cinco porque y árbol de problemas. El capítulo 3 se refiere a los
factores de riesgo laboral y la utilización de la matriz de riesgo para determinar las
falencias y realizar la toma de decisiones respecto a la seguridad del personal. Por
último, el capítulo 4 aborda lo que es señalética e inspecciones de equipos de seguridad
industrial.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
XVIII
Editorial Grupo AEA
Introducción
La evolución del hombre se ha acompañado del mejoramiento continuo,
tecnológico e industrial que vuelve su rol social y laboral un proceso exigente
que requiere ajustes consecutivos, para que su función y desempeño no queden
mitigados ante el avance inherente y perceptible de la sociedad. Las poblaciones
son cada vez más demandantes y exigen fuerzas laborales competitivas que
puedan proveer los mejores beneficios a las organizaciones siendo necesario y
obligatorio por parte de estas brindar los medios para que en el equilibrio final
exista una persona sana en un ambiente laboral adecuado. Con la vigilancia y el
control de las entidades estatales.
La seguridad industrial es definida como un conjunto de objetivos, acciones y
metodologías establecidas para la prevención y control de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Es fundamental que los estudiantes conozcan una serie de actividades
planeadas que les sirvan para crear un entorno que promueva la seguridad en la
ejecución de las labores en las empresas.
Este libro también pretende desarrollar conciencia sobre la identificación de
riesgos, prevención de accidentes y enfermedades profesionales, siendo una
guía de enseñanza aprendizaje. Este libro busca generar conciencia sobre las
condiciones seguras que se deben adoptar para la ejecución de las actividades
en las áreas de trabajo y en la vida diaria.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 1
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Capítulo I: Definición y legislación de seguridad
industrial, nacional e internacional
1
Definición y legislación
de seguridad industrial,
nacional e internacional
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 2
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 3
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Definición y legislación de seguridad industrial,
nacional e internacional
Resultado de aprendizaje:
Conoce la historia, definición y aplicación sobre seguridad industrial, así como
las normativas nacionales e internacionales, considerando la calidad de vida y
participación de los miembros en una empresa.
Figura 1
Diagrama de aprendizaje definición y legislación de seguridad industrial,
nacional e internacional.
Nota: Autores (2023)
Resumen
En este capítulo se abordará la introducción a la seguridad industrial, donde se
explora su historia y varios conceptos que la conforman. El propósito es conocer
los antecedentes de seguridad en el trabajo, así como sus normativas legales y
los términos de aplicación: Accidente, cuasi-accidente, enfermedad profesional,
seguridad, factores de seguridad e higiene.
A lo largo de la historia el hombre ha ido mejorando su forma de trabajar para
mejorar su sistema de vivienda de habitad y de su entorno en general, mientras
esto ocurría, cada vez se ha visto más expuesto a sufrir daños en su salud debido
a las exigencias de los trabajos, sin tener presente los riesgos a los que está
Seguridad
industrial
Reseña histórica
Legislación
Aplicaciones
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 4
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
expuesto. De tal manera ya en el año 400 A.C., Hipócrates, conocido como el
padre de la medicina, reconoció que existían enfermedades laborales.
En 1556 se publicó un libro relacionado asociado a los riesgos de la minería,
donde se sugirió la ventilación de minas y la utilidad del uso de máscaras. Más
tarde, con el inicio de la revolución industrial en Europa, los procesos y
ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, “la principal característica
de este periodo fue el inicio del uso de máquinas con el objetivo de aumentar la
velocidad de producción y mediante este método, incrementar también la
productividad y las ganancias” (Aguayo, 2010), y es con esto que en el mundo
se vinieron incrementando medidas de precaución en el trabajo para la
disminución de accidentes, implantando incluso normativa reguladora de estas
medidas, así en 1970 en Estados Unidos se creó la Ley de Seguridad e Higiene
Ocupacional, y México le siguió en la década de los treinta permitiendo el
surgimiento de las primeras dependencias públicas encargadas de vigilar las
condiciones de trabajo en las empresas.
1.1. Reseña histórica: Definición y aplicaciones
Desde los comienzos del mundo, el hombre se ha enfrentado a situaciones
difíciles en las que estuvo expuesto a sufrir lesiones por las acciones que
desarrollaba en su diario vivir, pero es gracias a sus instintos frente al peligro al
que estaba expuesto es que desarrolla acciones preventivas para proteger su
vida la vida. Así nació la seguridad industrial, con acciones instintivas e
individuales, más que con un sistema establecido de reglas claras en materia de
seguridad (Guerra et al., 2021).
Figura 2
Evolución industrial
Nota: Extraído de Liceo de Empalme Olmos (2010)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 5
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
En la evolución histórica del desarrollo industrial suelen distinguirse tres fases
que pueden caracterizarse por los conceptos primordiales o más significativos
de cada una de ellas. La primera fase, propia de los albores de la revolución
industrial, estuvo fuertemente marcada por el concepto de productividad, al cual
se relegaban otros objetivos, pues resultaba primordial asegurar que los nuevos
procesos de producción tuvieran capacidad suficiente para rentabilizar las
inversiones requeridas. Es una fase que se dio sobre todo en los países de más
temprana industrialización, pero que también se aprecia en los países de
incorporación más tardía a la revolución industrial, en los cuales se hubo de
hacer un primer esfuerzo para asimilar tecnología y hacerla productiva, por
encima de otras consideraciones.
En una segunda etapa, el concepto de seguridad adquiere la mayor relevancia,
en su doble vertiente de seguridad interna en la fabricación o en los procesos
industriales, y seguridad externa en el uso de los productos o los servicios
industriales. Tan pronto se dominaron las técnicas fundamentales de la
industrialización en los diversos países, y según su historia particular de
desarrollo, se produjo cierto realineamiento de objetivos, en los cuales la
seguridad aparece como característica a cumplir necesariamente, aunque no de
manera maximalista. Bien es cierto que en esta segunda fase el concepto de
productividad siguió siendo imprescindible, y de hecho las fases de la
industrialización se suceden precisamente porque se van asumiendo y
madurando los objetivos de las etapas previas. El concepto de seguridad
aparece ligado a lo que podríamos denominar requisitos imprescindibles, que
dependen del estado del arte. Aunque la industria haya de seguir satisfaciendo
los criterios de rentabilidad económica para los cuales es necesaria la
productividad, su optimización no puede en ningún caso contrariar los requisitos
esenciales de seguridad.
En la tercera fase, que podríamos considerar se inicia en el mundo
industrializado después de la Segunda Guerra Mundial, cobra importancia
decisiva el concepto de calidad, puesto que no basta con asegurar unos mínimos
requisitos de seguridad, ni tampoco es suficiente maximizar la productividad a
corto plazo o tácticamente, sino que hay que considerar la calidad como valor
intrínseco y de carácter estratégico, tanto en relación con los procesos como por
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 6
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
la calidad de los productos. Técnicas tales como la Garantía de Calidad, el Total
Quality Management o el Aseguramiento de la Calidad, no son sino subfases
evolutivas en el tratamiento de la calidad en el entorno industrial. La calidad va
también asociada a la complejidad de ciertas industrias emergentes, que a partir
de la Segunda Guerra Mundial cobran aún mayor importancia, como es el caso
de la Aeronáutica, o bien aparecen a partir de ese momento, como es el caso de
la Industria Nuclear (Muñoz et al., s.f.).
Aun cuando estas tres fases sean clásicas en los estudios sobre historia
industrial, hay que reconocer que la preocupación por la seguridad, e incluso por
lo que podríamos denominar seguridad industrial, es prácticamente tan antigua
como la historia de la humanidad. El momento exacto en el que se convirtió en
una especialidad reconocida es un tanto difícil, más aún si se la relaciona con
otras ciencias (Letayf & Gonzalez, 1994). Aunque hay quienes, como R. Asfahl,
consideran la formalización de esta especialidad con la publicación en 1931 del
libro Prevención de accidentes laborales de H.W. Heinrich, considerado el padre
de la seguridad industrial; sin embargo, existieron otros eventos notables que
marcaron este proceso de formalización de la seguridad industrial como una
especialidad los cuales se presentan a continuación bajo una línea de tiempo:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 7
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 3
Línea del tiempo en los procesos de formalización de la seguridad industrial
Nota: Autores (2023)
Actualmente, la seguridad industrial ha generado mucho interés de parte de los
Empresarios, los trabajadores y los políticos que han hecho hincapié en el apoyo
de la creación de leyes y organismos que se encarguen de velar por la seguridad
dentro del área de trabajo. No debe causar sorpresa que pese a los avances
legales y de la institucionalización de la seguridad industrial y la salud
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 8
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
ocupacional, aun así, se provocaron tragedias como las de Chernóbil o Bhopal
(Gallegos, 2012); (Asfal & Rieske, 2010); (Martínez Valladares & Reyes García ,
2005); (Cavassa, 2005).
Pongamos en práctica nuestro ingenio
Actividades de aprendizaje
• Realiza la sopa de letras en el Link
1.1.1. Definición
Figura 4
Normas ISO 450001-2018
Nota: Extraído de OSHA (1988)
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA 1988) define a la
seguridad industrial como un conjunto de normas y procedimientos para crear un
ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o materiales.
Algunos autores definen a la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
como el proceso mediante el cual el hombre, tiene como fundamento su
conciencia de seguridad, minimiza las posibilidades de daño de sí mismo, de los
demás y de los bienes de la empresa.
En tanto que otros consideran que la seguridad es la confianza de realizar un
trabajo determinado sin llegar al descuido. Por tanto, la empresa debe brindar un
ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los trabajadores y al mismo
tiempo estimular la prevención de accidentes fuera del área de trabajo. Si las
causas de los accidentes industriales pueden ser controladas, la repetición de
éstos será reducida.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 9
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 5
Uso obligatorio de las EPP
Nota: Extraído de Ipa (2021)
1.1.1.1. Seguridad industrial
La seguridad industrial se ha definido como el conjunto de normas y principios
encaminados a prevenir la integridad física del trabajo, así como el buen uso y
cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la empresa (Denton,
1985; Cavassa, 2005).
En su concepto moderno significa más que la simple seguridad física en el
entorno de trabajo, un concepto integral e incluyente y dinámico. Una seguridad
de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos
importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en el
marco de la actividad laboral contemporánea (Romero, 2016).
También se define a la seguridad industrial como la suma de medidas técnicas,
económicas, psicológicas, etc., que tienen como finalidad brindar ayuda a la
organización y a sus subordinados a prevenir los accidentes industriales,
brindando la debida información, educando y capacitando a cada uno de sus
actuantes, controlando los riesgos a los que se enfrentan en la ocupación
mediante el diseño de un buen plan de prevención de accidentes, para
precautelar no solo la vida de quienes desarrollan sus actividades, sino a su vez
también de la infraestructura industrial para que se mantenga en estado óptimo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 10
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.1.1.2. Normas ISO
Las siglas ISO representan a la Organización Internacional para la
Estandarización; organismo responsable de regular un conjunto de normas para
la fabricación, comercio y comunicación en todas las industrias y comercios del
mundo. Este término también se adjudica a las normas fijadas por dicho
organismo, para homogeneizar las técnicas de producción en las empresas y
organizaciones internacionales.
La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los
requisitos básicos para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad Salud
en el Trabajo, que permite a las empresas desarrollarlo de forma integrada con
los requisitos establecidos en otras normas como la Norma ISO 9001
(certificación de los Sistemas de Gestión en Calidad) y la Norma ISO 14001
(certificación de Sistemas de Gestión Ambiental).
La Norma se ha desarrollado con objeto de ayudar a las organizaciones a
proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable para los trabajadores, así
como al resto de personas (proveedores, contratistas, vecinos, etc.) y, de este
modo, contribuir en la prevención de lesiones y problemas de salud relacionados
con el trabajo, además de la mejora de manera continua del desempeño de la
seguridad y salud.
ISO son las siglas en inglés International Organization for Standardization. Se
trata de la Organización Internacional de Normalización o Estandarización, y se
dedica a la creación de normas o estándares para asegurar la calidad, seguridad
y eficiencia de productos y servicios. La Organización Internacional de
Normalización está en 193 países y es una organización no gubernamental e
independiente. Hasta el año 2018 ya existían redactadas más de 22.000 normas
ISO en industrias, áreas de tecnología y seguridad alimentaria, agricultura y de
salud.
La ISO 45001 es la norma internacional para sistemas de gestión de seguridad
y salud en el trabajo, destinada a proteger a los trabajadores y visitantes de
accidentes y enfermedades laborales de las empresas, gracias a la gestión de
los riesgos identificados mediante una planificación preventiva.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 11
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
ISO 45001 es aplicable a cualquier organización, independientemente de su
tamaño, tipo y actividad sin embargo es necesario reconocer el punto de partida
para planificar la implantación a corto, medio y largo plazo. Por lo tanto, el
principio es un buen análisis de la situación de la empresa en relación con la
seguridad y salud en el trabajo.
Las normas de los sistemas de gestión disponen de una estructura de referencia,
es decir, de un texto básico idéntico, y de términos y definiciones comunes, que
no se puede modificar, pero sí se puede incluir textos específicos de cada
disciplina.
La Norma cuenta con la Estructura de Alto Nivel (HLS) de las normas ISO de
sistemas de gestión, compatible con el modelo de mejora continua “PDCA” (las
siglas PDCA son el acrónimo de las palabras inglesas: Plan, Do, Check, Act,
equivalentes en español a Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Dicha estructura
facilita la integración de diferentes normas de sistemas de gestión,
proporcionando un marco común y facilitando, por tanto, la integración con las
Normas ISO 9001 y 14001 (en su versión de 2015). De este modo, permite
aumentar su valor añadido y facilitar su implementación.
De forma sencilla es necesario hacer un estudio para analizar los requisitos de
la norma lo que la organización ya tiene para ofrecer cumplimiento al requisito
en cuestión, y lo que le faltaría. Es necesario tener una extensa legislación en
materia de prevención de riesgos laborales. Esto facilita el cumplimiento de una
gran parte de los requisitos de la norma ISO 45001.
Esto ocasiona que muchas de las empresas busquen diferentes herramientas
llevándolos a implementar sistemas de gestión que les ayude a direccionar sus
actividades y permitiéndoles ser reconocidos como una empresa de calidad.
Como por ejemplo implementan sistemas de BPM (Buenas prácticas de
manufactura), sistemas de gestión basada en la ISO 9001 y sistemas de gestión
de salud y seguridad ocupacional como es la OHSAS 18001, etc. (Arenas et al,
2017).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 12
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.1.1.3. Beneficios que aporta la implementación de la Norma
ISO 45001
La seguridad y la salud en el trabajo (SST) surgen como parte de los derechos
del trabajo y su protección de riesgos laborales.
La nueva norma ISO 45001 que se propone aplicar, trata sobre los requisitos de
seguridad y salud laboral, la cual permitirá "Mejorar la seguridad y salud en el
trabajo, asegurar que la gestión de la seguridad y salud se encuentra alineada
con la dirección estratégica de la organización, mejorar la integración con otras
normas de sistemas de gestión, aumentar la participación de la alta dirección,
aumentar la conciencia y cultura de SST” (Bsigroup, 2018).
Entre los beneficios que aporta la implementación de la Norma ISO 45001
destacan los siguientes:
• Disponer de una norma internacional de reconocido prestigio, que permite
al empresario acogerse a un marco organizado.
• Estructurar un modelo para facilitar al empresario el cumplimiento del
deber de protección de los trabajadores.
• Conseguir una mayor optimización en la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
• Desarrollar e implementar las políticas y los objetivos del sistema de
gestión de seguridad y salud, y facilitar su consecución mediante el
liderazgo y el compromiso de la dirección.
• Motivar y comprometer a los trabajadores mediante la consulta y la
participación.
• Mejora continua de las condiciones de trabajo.
• Facilitar las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores tanto
nacionales como internacionales.
• Integración con otros sistemas de gestión, fomentando la cultura
preventiva.
• Facilitar el cumplimiento normativo.
• Mejorar la imagen de la empresa al demostrar a sus partes interesadas,
su responsabilidad y compromiso de seguridad y salud.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 13
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
• Puede ser utilizada como herramienta de mejora del sistema de gestión,
sin ser precisa su certificación
Ganar significativamente en la imagen de la empresa, así como también en las
relaciones con sus clientes, autoridades públicas y demás partes interesadas
(Campos et al., 2018).
1.1.1.3.1. En el área de la construcción
En el nuevo contexto globalizado, la industria de la construcción los trabajadores
se encuentran expuestos a riesgos como accidentes que pueden generar
lesiones, enfermedades ocupaciones que deterioran la calidad de vida de las
personas. Sin duda diseñar e implementar un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional basada en normas internacionales permite transformar los
entornos laborales en ambientes más amigables y productivos en las
organizaciones empresariales.
El área de la construcción es un área estratégica para el desarrollo social y
económico de un país, Según la Organización Internacional del Trabajo OIT, a
nivel mundial, al menos.
Se considera que 108.000 trabajadores mueren en el lugar de trabajo cada año.
Datos de diversos países industrializados muestran que los trabajadores de la
construcción tienen una probabilidad entre 3 y 4 veces mayor de morir a causa
de accidentes en el trabajo que otros trabajadores. En el mundo en desarrollo,
los riesgos asociados con el trabajo de la construcción pueden ser de 3 a 6 veces
mayores. Con estos antecedentes, se considera que toda empresa de
construcción debe demostrar a la sociedad su compromiso con el personal a su
cargo, protegiéndolo en el desempeño de su labor, para ello debe tener sus
políticas y procesos definidos y estructurados, que prevengan de riesgos y de
eventualidades o sucesos imprevistos dentro del margen de seguridad de los
obreros, por lo que se requiere de implementar un control de gestión de
seguridad y salud ocupacional, como la norma ISO 45001.
La construcción es uno de los mayores sectores industriales del mundo, que
incluye las industrias de la edificación, la ingeniería civil, la demolición y el
mantenimiento.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 14
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Los trabajadores de la construcción construyen, reparan, mantienen, renuevan y
demuelen casas, edificios de oficinas, fábricas, hospitales, carreteras, puentes,
túneles, estadios, muelles y aeropuertos, entre otras cosas. Durante su trabajo
están expuestos a una gran variedad de riesgos en el lugar de trabajo, incluida
la exposición al polvo, al vapor o al asbesto, posiciones de trabajo incómodas,
cargas pesadas, condiciones meteorológicas adversas, trabajos en alturas, ruido
o vibraciones de herramientas, entre muchos otros.
Las causas de los accidentes y problemas de salud en el sector se conocen bien
y casi todas pueden prevenirse. La correcta y eficaz gestión para prevenir los
riesgos laborales y de la salud de sus trabajadores permite a las empresas
alcanzar una serie de beneficios fundamentales para aumentar su productividad
y mejorar su imagen tanto entre los propios trabajadores y proveedores como de
la sociedad y de los clientes potenciales.
El área de la construcción representa una gran proporción del PIB (el 10 por
ciento en el Reino Unido y el 17 por ciento en Japón, por ejemplo). En muchos
países en desarrollo, la construcción es una de las áreas del mercado de trabajo
que crece con mayor rapidez y continúa representando un punto de entrada
tradicional para los trabajadores. Se trata, sin embargo, de uno de los sectores
más peligrosos. Esta norma denominada ISO 45001 migra de OHSAS 18001.
Algunos beneficios de esta norma es que su cumplimiento ayuda al cumplimiento
legal, permite identificar eficazmente y reducir los riesgos asociados a la
seguridad y salud en el trabajo, permite una eficaz integración con los otros
Sistemas de Gestión, siempre respetando y aplicando el marco legal vigente en
cada país.
En el Ecuador también se presentan falencias en el área de la construcción que
deben ser subsanadas, en la ciudad de Guayaquil se puede observar que el
sector de la construcción trabaja con personal de obra que realiza actividades de
fundición, gasfitería, albañilería y acabados entre otros, siendo gran parte de
estas actividades de alto riesgo, se considera imprescindible proteger al
personal, a través de la implementación de procesos de Seguridad y Salud
Ocupacional, que le permitan evidenciar la eficiencia de su labor en el área de la
construcción.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 15
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
A nivel mundial, la construcción es una de las industrias que presentan mayores
tasas de accidentes y siniestralidades, lo que genera grandes costos
económicos y sociales. Esto también lo ratifica la OIT (1999) al señalar que
“ciertos trabajos peligrosos pueden ser entre 10 y 100 veces con mayor riesgo.
Las obras de construcción en los países en desarrollo son 10 veces más
peligrosas que en países industrializados” y asimismo ratifica que en este tipo de
países (entre lo que se incluye Ecuador).
Los riesgos para los trabajadores de la construcción suelen ser: Químicos,
físicos, biológicos y pueden causar enfermedades como:
Silicosis entre los que laboran con chorros de arena, excavadores en túneles y
barreneros; asbestosis (y otras enfermedades causadas por el amianto) entre
los aplicadores de aislamientos con amianto, instaladores de sistemas de vapor,
trabajadores de demolición de edificios y otros; bronquitis entre los soldadores;
alergias cutáneas entre los albañiles y otros que trabajan con cemento;
trastornos neurológicos entre los pintores y otros oficios expuestos a los
disolventes orgánicos y al plomo. Cáncer de pulmón y del aparato respiratorio
entre los manipuladores de aislamientos con amianto, los techadores, los
soldadores y algunos trabajadores de la madera.
De este modo, la importancia de la seguridad industrial dentro de la construcción
es alta pues incluye el aplicar las normas de seguridad y promover una cultura
de prevención de accidentes, lo cual es beneficioso para la empresa y para el
trabajador ya que frente a las exposiciones a materiales, herramientas y
productos riesgosos para la salud que se presentan a diario.
En el Ecuador, el aporte del sector de la construcción al generar una la alta tasa
de generación de fuentes de trabajo, es de vital trascendencia en el ámbito
económico social, así como de bienes y servicios que aportan al crecimiento
económico nacional. Sin embargo, para que estas empresas continúen
manteniéndose competitivas en el mercado, necesitan actualizar sus sistemas
de gestión por los exigidos a nivel internacional y que han sido establecidos por
los organismos rectores de seguridad.
Una de estas actualizaciones corresponde a las normas de seguridad y salud
laboral que ayudan a una empresa a mejorar la gestión administrativa e
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 16
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
incrementar la producción de sus productos con calidad, reduciendo las
posibilidades de un accidente durante la fabricación del producto, y planificar las
respuestas en caso de una emergencia.
Según COE (2015) recomienda que se realicen 2 simulacros por año. La
administración no brinda las debidas herramientas de protección que sus
empleados necesitan para llevar a cabo sus actividades lo que desfavorece a
todo su personal al momento que están laborando.
Desde el punto de vista de la seguridad se define que “El accidente de trabajo
es un suceso imprevisto, que interrumpe o interfiere la comunidad del trabajo, y
puede suponer un daño para la persona o la propiedad” (Zazo, 2015).
Dentro de los riesgos que los trabajadores están expuestos a sufrir tenemos los
movimientos repetitivos, postura prolongada, exposición a virus o bacterias,
caída al mismo nivel, choques contra vehículos entre otros todos estos riesgos
pueden ocurrir mientras no se tome medidas de prevención de los mismo
En Ecuador, durante los últimos años se han reportado muchos incidentes
laborales y según la normativa actual Resolución No. 513 (IESS), se puede
demostrar que las empresas no están utilizando los principios de esta acción
preventiva, datos estadísticos demuestran que, por cada 100.000 trabajadores
afiliados, la tasa de sucesos por accidentes de trabajo creció de 381,2 en 2010
a 775,0 en 2015, siendo similar para las enfermedades profesionales de 6,0 a
28,4, relativamente (Suasnavas, 2017).
Riesgos frecuentes:
Entre los riesgos de accidentes más frecuentes en el área de la construcción se
puede mencionar:
1) Caídas desde zonas elevadas de la planta.
2) Recibir golpes o quedar atrapado con las piezas móviles de la maquinaria.
3) Caída de objetos sobre el operario desde las plataformas o desde otros
lugares elevados.
4) Ruido.
5) Dermatosis por el contacto con sustancias.
6) Esfuerzos corporales provocados por posturas continuadas y repetitivas.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 17
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
7) Inhalación de polvo de cemento, arena, etc.
8) Proyección de partículas de cemento, hormigón, arena, grava, etc., a los
ojos.
9) Caídas en superficies mojadas o húmedas.
10) Pisar materiales auxiliares desordenados, objetos punzantes. Falta de
orden y limpieza.
11) Interferencias con otros trabajos.
12) Atropello de trabajadores provocado por la circulación de vehículos u
otras máquinas.
Ante este tipo de situaciones de riesgo es muy importante asumir una actitud
crítica y de prevención en el campo laboral.
Pongamos a prueba nuestro ingenio
Actividades de aprendizaje
• Realiza las siguientes actividades que se desplegaran en los siguientes
links.
o Link 1
o Link 2
• Escriba una definición propia de seguridad industrial.
• Identifica en qué imagen está representada mejor la definición de
seguridad.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 18
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.1.2. Aplicaciones
En el desarrollo de las actividades dentro de su área de trabajo, el hombre se
encuentra rodeado de fenómenos físicos que no están en su estado habitual o
más estable: Cargas eléctricas separadas, aparatos a alta presión, vehículos
impulsados a alta velocidad, hornos a muy elevada temperatura, etcétera.
Gracias a esas alteraciones de la fenomenología natural, el hombre puede
disponer de luz y motores eléctricos, puede trasladarse a grandes distancias en
breves plazos de tiempo o puede fabricar mejores y más baratos materiales para
su vivienda y confort. El objetivo de la Seguridad Industrial es velar porque esas
actividades se realicen sin secuelas de daño inaceptables para los profesionales
que las ejecutan, las personas en general, los bienes y el medio ambiente
(Muñoz et al., s.f.).
La seguridad industrial se aplica en:
• Información sobre el sistema de seguridad a gerencia y sobre la
organización de la instalación con vistas a la prevención de accidentes.
• Descripción del entorno de la instalación de equipos de seguridad
(demográfico, meteorológico, hidrográfico, etc.).
• Descripción de la instalación (con inventario de sustancias peligrosas,
descripción de procesos, métodos de operación).
• Análisis de riesgos y métodos de prevención (que es el núcleo técnico de
las medidas a adoptar para prevenir o evitar de raíz los accidentes, y que
presenta una fenomenología variadísima en función del tipo de
instalación, nivel de las magnitudes físicas y demás).
• Medidas de protección e intervención para limitar las consecuencias de
los accidentes (que es el otro gran pilar técnico de la Seguridad, y que
comienza por requerir una red de sensores y monitores que permitan
conocer la evolución de un accidente) (Muñoz et al., s.f.).
• En general los riesgos de trabajo se pueden generar en todos los sectores
de la producción y pueden generar accidentes de diversos niveles de
complejidad que afecten en forma parcial o total a la salud y funcionalidad
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 19
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
del ser humano y que inclusive podrían comprometer su vida. Por esta
razón siempre será importante realizar estudios de accidentes
precedentes, aunque sean de pequeña escala para tomar medidas
preventivas. Es por esto que es una disciplina que toda empresa está en
la obligación de cumplir. Se aplica en todos los ámbitos del lugar de
trabajo, donde su objetivo final, es que el trabajador se sienta seguro en
cualquier entorno donde realice sus actividades.
Figura 6
Condiciones
Nota: a: Contaminación con material radioactivo, b: Condición insegura, c:
Riesgo eléctrico. Hofred (s.f.)
Para convertir los análisis de riesgos y demás estudios de seguridad en algo útil
(aplicaciones en la industria), hace falta materializar inversiones, equipos,
formación, organización, etc., es decir, se deben analizar todos los escenarios y
decidir qué es lo que se debe adquirir para su correcta implementación (Muñoz
et al., s.f.).
Figura 7
La prevención ante todo
Nota: Extraído de Rojas Vidal (2022)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 20
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Si se desea lograr aquello hace falta poner en práctica la metodología operativa
de la seguridad industrial, basada en gran medida en la involucración de todo el
personal humano que interviene en las actividades y los procesos tratados, de
tal manera que conozcan responsablemente sus cometidos de seguridad. Como
en muchos casos dichos elementos humanos no tienen por qué poseer los
conocimientos físicos y químicos respectivos, es imprescindible que funcione
eficientemente la formación en materia de seguridad, y se provean de métodos
operativos para que la normativa aplicable y los principios generales de
seguridad industrial puedan ser asimilados a todos los niveles.
Pongamos en práctica nuestro ingenio
Actividades de aprendizaje
• Realiza la siguiente actividad que se apertura en el link a
continuación
o Link 1
• Contesta:
¿Crees qué se puede aplicar Seguridad Industrial dentro de tu
hogar?
1.2. Constitución de la República: Normativas nacionales e
internacionales
En Ecuador se busca mejorar el nivel laboral, hoy en día existe una legislación,
deberes, derechos y condiciones de trabajo reglamentadas de manera general
para cada una de las actividades económicas; donde el empleador está en la
obligación de informarse de las condiciones en que deben trabajar sus
empleados, para que también ellos conozcan sus derechos, deberes y leyes que
los amparan o les imponen sanciones según el desarrollo de su actividad laboral.
Toda empresa debe cumplir con las normas legales establecidas en cada país,
en donde se mencionan regulaciones de algunos aspectos básicos
imprescindibles para propiciar un buen ambiente laboral y sin riesgos. Para
garantizar que la entidad cumpla con los estándares establecidos en precautelar
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 21
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
el cuidado de la integridad de sus trabajadores existen normas tanto nacionales
e internacionales que debe de cumplir.
El Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador dice que el orden
jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente:
Figura 8
Pirámide de Kelsen
Nota: Luna Cardozo et al., (2017)
1.3. Clasificación de leyes
A continuación, se presenta un ejemplo con la clasificación de las leyes según la
Constitución del Ecuador
Tabla 1
Ejemplo de clasificación de leyes según la constitución.
Nivel
jerárquico
Documentos legales
Objeto
Ámbito
Constitución.
Constitución del
Ecuador.
Garantizar derechos de la
constitución y de los
instrumentos
internacionales como
educación, salud,
alimentación, seguridad
social, agua para todas
Aplica todas las
personas,
comunidades,
pueblos,
nacionalidades y
colectivos dentro de la
República del
Ecuador.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 22
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
las personas
ecuatorianas, etc.
Tratados y
convenios
internacionales.
Reglamento del
Instrumento Andino
de Seguridad y Salud
IESS (2005).
Convenio 121 de la
Organización del
Trabajo (OIT,1964).
Decreto 584.
Garantizar los derechos y
deberes de los
empleadores y
trabajadores en
seguridad e higiene
ocupacional a nivel
internacional.
Todas las empresas
públicas y privadas
que se encuentren en
funcionamiento dentro
país que ha ratificado
los tratados y
convenios con las
entidades reguladoras
internacionales.
Leyes
Orgánicas.
Leyes de Seguridad
Social (Asamblea
Nacional, 2010)
Código Orgánico de
la Salud (Asamblea
Nacional, 2016)
Regular el cumplimiento
de los derechos y
garantías
constitucionales respecto
a seguridad e higiene
ocupacional a nivel
nacional.
Toda empresa pública
o privada que se
encuentren en
funcionamiento y
cuenten con
trabajadores
expuestos a riesgos
dentro de sus lugares
de trabajo.
Leyes
Ordinarias.
Código del Trabajo
(Asamblea Nacional,
2005)
Aplicación para toda
actividad laboral y en todo
centro de trabajo.
Toda empresa privada
que necesite
establecer buena
relación entre
empleador y
trabajador, se
estipulan deberes,
derechos y
obligaciones de
ambas partes.
Reglamento para el
Funcionamiento de
Servicios Médicos de
Empresas (Ministerio
Normalizar la aplicación
práctica y efectiva de la
medicina laboral.
En toda entidad que se
desarrolle una
actividad laboral, con
el fin de prevenir,
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 23
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Decretos y
reglamentos.
del Trabajo y
Bienestar Social,
1978).
disminuir o eliminar
riesgos en el
desarrollo del trabajo.
Reglamento de
Seguridad y Salud de
los Trabajadores y
Mejoramiento del
Medio Ambiente
Laboral (Presidencia
de la República,
1986)
Se aplica a toda actividad
laboral con el objetivo de
la prevención,
disminución o eliminación
de los riesgos del trabajo
y el mejoramiento del
medio ambiente del
trabajo.
Reglamento del
Seguro General de
Riesgos del Trabajo
(IESS, 2016).
Normalizar la protección
del afiliado y del
empleador, mediante
programas de prevención
de los riesgos y acciones
de reparación de los
daños del trabajo y
enfermedades
profesionales.
Reglamento para el
SART (IESS,2010).
Normalizar los procesos
de auditoría de riesgos
del trabajo y establecer
los requisitos aplicables a
ser auditados en el
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
trabajo.
Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y Salud de
los Trabajadores y
Mejoramiento del
Medio Ambiente del
Trabajo.
Regula la prevención,
disminución o eliminación
de los riesgos del trabajo
y el mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo.
Ordenanzas.
IESS, INEN,
Ministerio del
Trabajo, Ministerio de
Salud.
Reglamentan y
monitorean el
cumplimiento de normas
en seguridad y salud en el
trabajo público y privado.
Empresas e
instituciones públicas
y privadas que
necesiten cumplir
evaluación y control de
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 24
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
implementar gestión
de seguridad.
Acuerdos y
Resoluciones.
Acuerdo Ministerial
132.
Acuerdo Ministerial
1404.
Acuerdo Ministerial
303.
Reglamentar sobre
cualquier ámbito de su
competencia mediante el
poder que le otorga un
ministerio del gobierno.
Empresas que laboren
dentro del país y que
el Estado necesite
monitorear su
desarrollo y aplicación
en materia de
seguridad e higiene
laboral.
Actos y
Decisiones de
los poderes
públicos.
Normas INEN.
Establecen definiciones,
clasificación, requisitos
máximos permisibles,
tratamiento, prevención,
etc., de distintos riesgos
laborales.
Empresas públicas o
privadas que deban
regular sus estándares
de seguridad y salud
ocupacional para la
prevención de
siniestros.
Nota: Autores (2023)
1.3.1. Matriz de leyes
A continuación, se presenta una matriz de las leyes más importantes en el
desempeño y aplicación de la Seguridad Industrial que la puedes utilizar para
una mejor comprensión.
Tabla 2
Matriz de leyes
Nivel
jerárquico
Documento
legal
Objetivo
Alcance
Breve
resumen
Constitución
Constitución
del Ecuador
Respaldar
leyes que
hagan cumplir
los derechos,
deberes y
obligaciones
de los
ciudadanos
dentro del
estado al que
pertenece.
Garantizar
derechos de
la
constitución y
de los
instrumentos
internacional
es como
educación,
salud,
alimentación,
Está
conformad
o por 136
páginas, IX
títulos y 443
artículos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 25
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
seguridad
social, agua
para todas
las personas
ecuatorianas,
etc.
Acuerdos
Internacional
es
Decisión del
Acuerdo de
Cartagena
584
Respaldar
leyes que
hagan cumplir
los derechos,
deberes y
obligaciones
de los
ciudadanos
dentro del
estado al que
pertenece.
Promover y
regular las
acciones que
se deben
desarrollar
en los
centros de
trabajo de los
Países
Miembros
para
disminuir o
eliminar los
daños a la
salud del
trabajador,
mediante la
aplicación de
medidas de
control y el
desarrollo de
las
actividades
necesarias
para la
prevención
de riesgos
derivados del
trabajo.
Está
compuesto
por 11
páginas, VII
capítulos y
35
artículos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 26
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Reglamento
Reglamento
C.D. 513
Cubrir a todo
afiliado en
caso de sufrir
daños
derivados del
trabajo.
Garantizar
asistencia
inmediata a
la persona
que fue
sujeto de
daño físico o
mental,
ofreciendo
rehabilitación
en caso de
ser necesaria
y posterior
reinserción
laboral.
Tiene 304
páginas, VII
títulos y 193
artículos.
Ley Ordinaria
Código del
Trabajo
Regular leyes
para toda
actividad
laboral y en
todo centro de
trabajo.
Regulación
de las
relaciones
entre
empleadores
y
trabajadores
y se aplica a
las diversas
modalidades
y condiciones
de trabajo
Está
compuesto
por 165
páginas,
VIII títulos y
637
artículos.
Decreto
Decreto
Ejecutivo
2393
Mejorar el
medio
ambiente
laboral y
asegurar un
área libre de
riesgos,
patologías y
enfermedades
profesionales.
Regula la
prevención,
disminución
o eliminación
de los
riesgos del
trabajo y el
mejoramient
o del medio
ambiente de
trabajo
Tiene 94
páginas, VII
títulos y 193
artículos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 27
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Acuerdos
Internacional
es
Resolución
957
Establecer
lineamientos
generales para
los países que
integran la
CAN, la
política de
prevención de
riesgos del
trabajo.
Desarrollo
del Sistema
de Gestión
de Seguridad
y Salud en el
Trabajo
Constituido
por 6
páginas, IV
capítulos y
23
artículos.
Acuerdos y
Resoluciones
Acuerdo
Ministerial
1404
Mantener la
salud integral
del trabajador,
que deberá
traducirse en
un elevado
estado físico,
mental y social
del mismo.
Aplicación
práctica y
efectiva de la
Medicina
Laboral, su
objetivo
fundamental
mantener la
salud integral
del
trabajador,
con elevado
estado de
bienestar
físico, mental
y social.
Regula el
establecer un
funcionamien
to adecuado
del Servicio
Médico de
Empresa.
Consta de 7
páginas, IV
títulos y 18
artículos.
Acuerdos y
Resoluciones
Acuerdo
Ministerial
132
Dirigir el
correcto
registro de
accidentes y
enfermedades
de origen
laboral.
Todas las
empresas e
instituciones
públicas y
privadas.
Tiene 2
páginas y 4
artículos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 28
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Tratados y
Convenios
Internacional
es
Convenio
121
Garantizar los
derechos y
deberes de los
empleadores y
trabajadores
en seguridad e
higiene
ocupacional a
nivel
internacional.
Todas las
empresas
públicas y
privadas que
se
encuentren
en
funcionamien
to dentro país
que ha
ratificado los
tratados y
convenios
con las
entidades
reguladoras
internacional
es.
Consta de
11 páginas
y 39
artículos.
Leyes
Orgánicas
Ley 67
Regular las
acciones que
permitan
efectivizar el
derecho
universal a la
salud
consagrado en
la Constitución
de la
República y la
Ley.
Toda
empresa
pública o
privada que
se
encuentren
en
funcionamien
to y cuenten
con
trabajadores
expuestos a
riesgos
dentro de sus
lugares de
trabajo.
Tiene 46
páginas, III
títulos y
259
artículos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 29
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Acuerdo y
Resoluciones
Acuerdo
Interinstitucio
nal SETED-
MDT-2016-
001-A
Establecer las
directrices
para el
desarrollo e
implementació
n del programa
de prevención
integral al uso
y consumo de
drogas en los
espacios
laborales
públicos y
privados, a
efectos de
fomentar la
salud en el
trabajo y la
prevención de
riesgos
laborales.
Se establece
para
empresas e
instituciones
públicas y
privadas con
más de 10
trabajadores
Consta de 4
páginas y
11
artículos.
Nota: Autores (2023)
A continuación, se detallan mejor varias de las leyes más importantes en el
desempeño y aplicación de la Seguridad Industrial:
1.3.2. Constitución Del Ecuador: Trabajo Y Salud
1.3.2.1. ART. 326, N.º 5.
“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene
bienestar”.
1.3.2.2. ART. 326, N.º 6.
“Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad,
tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la relación laboral, de
acuerdo con la ley”.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 30
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 9
Lesión laboral
Nota: Extraído de Comussu (2017)
Figura 10
Integración laboral
Nota: Extraído de Hofred (2018)
Decisión 584
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.3.2.3. Capítulo IV: De los derechos y obligaciones de los
trabajadores
Artículo 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los
riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 31
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 11
Capacitación de riesgos propios del área de trabajo
Nota: Extraído de Órganos de Palencia (2021)
Complementariamente, los empleadores comunicarán las informaciones
necesarias a los trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se
ponen en práctica para salvaguardar la seguridad y salud de estos.
1.3.2.4. Decreto Ejecutivo 2393
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
1.3.2.5. ART.11 Obligaciones de los empleadores
ART. 11, Literal 4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y
Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
Figura 12
Normas de trabajo
Nota: Extraído de Estudiogstock (s.f.)
Decreto Ejecutivo 2393
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 32
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.3.2.6. ART.11 Obligaciones de los empleadores
ART. 11, Literal 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado
para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Nota: Para dotar de EPP a un trabajador se debe considerar el tiempo o
frecuencia de exposición al riesgo identificado.
Figura 13
Equipos de protección personal (EPP)
Nota: Extraído de Ciripasca (s.f.)
Decreto Ejecutivo 2393
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
1.3.2.7. Art.11 Obligaciones de los empleadores
ART 11, Literal 6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los
trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran
dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no
respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
Nota: Los principales exámenes preventivos son: Preempleo, periódicos, de
reintegro al trabajo y de retiro.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 33
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 14
Chequeo médico antes de la incorporación laboral (Resolución 1404)
Nota: Extraído de Svtdesign (s.f.)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
1.3.2.8. ART.4 Prestaciones básicas
a) Servicios de prevención de Riesgos Laborales.
b) Servicios médico-asistenciales, incluidos los servicios de prótesis y
ortopedia a través del Seguro General de Salud Individual y Familiar.
c) Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento laboral
temporal.
d) Indemnización por pérdida de capacidad profesional o laboral, según la
importancia de la lesión cuando el riesgo ocasione incapacidad
permanente parcial que no justifique el otorgamiento de una pensión de
incapacidad laboral.
e) Pensión de incapacidad laboral;
f) Pensión de montepío, cuando el riesgo hubiese ocasionado el
fallecimiento del afiliado; y, aquellas que lo determine la normativa vigente
en la materia.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 34
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 15
Prestaciones del IESS (un porcentaje cubre la empresa y la otra paret el IESS)
Nota: Extraído de Uiliaaa (2021)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
1.3.2.9. Capitulo III accidente de trabajo
ART. 11.- Accidente de trabajo. - Para efectos de este Reglamento, accidente
del trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa,
consecuencia o con ocasión del trabajo originado por la actividad laboral
relacionada con el puesto de trabajo, que ocasione en el afiliado lesión corporal
o perturbación funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o posterior.
Figura 16
Tipos de riesgos que provocan un accidente laboral
Nota: Extraído de Brenes Marenco (2021)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 35
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
ART.12 Eventos calificados como at
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o
como consecuencia del mismo, o por el desempeño de las actividades a
las que se dedica el afiliado sin relación de dependencia o autónomo,
conforme el registro que conste en el IESS.
b) El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del empleador. en
misión o comisión de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con
ocasión o como consecuencia de las actividades encomendadas.
c) El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción del
empleador o de otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que
tuviere relación con el trabajo.
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si
el trabajador se hallare a orden o disposición del empleador.
e) El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del desempeño de
actividades gremiales o sindicales de organizaciones legalmente
reconocidas o en formación.
f) El accidente "in itínere" o en tránsito, se aplicará cuando el recorrido se
sujete a una relación cronológica de inmediación entre las horas de
entrada y salida del trabajador. El trayecto no podrá ser interrumpido o
modificado por motivos de interés personal, familiar o social.
Figura 17
Clasificación de riesgos
Nota: Extraído de Valdez (2023)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 36
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Aviso de AT
1.3.2.10. ART. 44 Término para la presentación del aviso del
accidente de trabajo
El empleador está obligado a presentar al Seguro General de Riesgos el
formulario de aviso del accidente de trabajo, en el término de diez (10) días
contados desde la fecha del siniestro.
Figura 18
Ingreso de accidentes de trabajo obligatorio
Nota: Extraído de ELYEX (2021)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Causas de un AT
a) Causas directas, (acciones y condiciones subestándares) explican en
primera instancia el porqué de la ocurrencia del siniestro.
Figura 19
Inspección de seguridad industrial de actos y condiciones inseguras
Nota: Extraído de Trujillo Murillo (2023)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 37
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Causas de un AT
b) Causas indirectas, (factores del trabajo y factores del trabajador) explican
el porqué de las causas directas del accidente
Figura 20
Posibles causas de un accidente laboral
Nota: Extraído de Prevencionar (2018)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Causas de un AT
c) Causas básicas, explican el porqué de las causas indirectas, es decir la
causa origen del accidente. Falta de inspección de SSO y control de
riesgos.
Figura 21
Investigación de accidentes o incidentes
Nota: Extraído de Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Perú (2020)
Resolución CD 513
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 38
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.3.3. Enfermedades profesionales
Son afecciones crónicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la
profesión u ocupación que realiza el trabajador y como resultado de la exposición
a factores de riesgo, que producen o no incapacidad laboral.
Se considerarán enfermedades profesionales u ocupacionales las publicadas en
la lista de la Organización Internacional del Trabajo OIT, así como las que
determinare la CVIRP para lo cual se deberá comprobar la relación causa -
efecto entre el trabajo desempeñado y la enfermedad crónica resultante en el
asegurado, a base del informe técnico del SGRT.
Figura 22
Problemas físicos
Nota: Enfermedades profesionales en los puestos de trabajo. Extraído de El
Urbano de San Carlos (2020)
Resolución MDT-2020-023
“Determinar que la enfermedad del coronavirus (COVID-19) no constituye un
accidente de trabajo ni una enfermedad profesional, en virtud que la misma fue
declarada el 11 de marzo de 2020, por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) como pandemia, a excepción de aquellos casos en los que se pudiera
establecer de forma científica o por métodos adecuados a las condiciones y a
las prácticas nacionales, un vínculo directo entre la exposición a agentes
biológicos que resulte de las actividades laborales contraídas por el trabajador.”
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 39
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 23
Prevención de riesgos biológicos
Nota: Extraído de Freepik (s.f. -c)
Acuerdo Ministerial 082
Normativa Erradicación de la Discriminación en el Ámbito Laboral
ART. 9.- Del programa de prevención de riesgos psicosociales.
– En todas las empresas e instituciones públicas y privadas, que cuenten con
más de 10 trabajadores, se deberá implementar el programa de prevención de
riesgos psicosociales, en base a los parámetros y formatos establecidos por la
Autoridad Laboral, mismo que deberá contener acciones para fomentar una
cultura de no discriminación y de igualdad de oportunidades en el ámbito laboral.
El programa deberá ser implementado y reportado cada año al Ministerio Rector
del Trabajo, por medio del sistema que se determine para el efecto.
Figura 24
Programa de prevención de riesgos psicosociales
Nota: Extraído de Pedroza de la Llave (2019)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 40
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Acuerdo Ministerial 082
Normativa Erradicación de la Discriminación en el Ámbito Laboral
ART. 10.- De las sanciones por incumplimiento del programa. - Las
empresas e instituciones públicas y privadas que no cumplan con lo establecido
en el artículo anterior, tendrán como sanción: Montos pecuniarios, cierre de
establecimientos o locales; y/o la suspensión de actividades de conformidad a lo
establecido en los Artículos 435, 436 y 628 del Código del Trabajo, y conforme
a las normas que en esa materia haya emitido o emita el Ministerio rector del
Trabajo.
En el caso de instituciones del Estado, serán sujetos de sanción las y los
servidores públicos que incumplieren la aplicación del presente Acuerdo, de
conformidad a lo establecido en el régimen disciplinario de la LOSEP, su
Reglamento General y los reglamentos internos institucionales.
Figura 25
Sanciones por incumplimiento de programas o notificaciones de actos o
condiciones inseguras
Nota: Extraído de Tugesto (2015)
Acuerdo Interministerial MDT-MSP-2019-038
Directrices Para La Formulación E Implementación De Programas De
Prevención Integral Del Uso Y Consumo De Alcohol, Tabaco U Otras Drogas En
Los Espacios Laborales Públicos Y Privados.
ART. 2.- Del ámbito de aplicación. - El presente acuerdo es de aplicación
obligatoria a nivel nacional para toda actividad laboral tanto del sector público
como del sector privado, que cuenten con más de diez (10) servidores públicos
y/o trabajadores.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 41
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 26
Programa de prevención contra el uso de alcohol y drogas
Nota: Extraído de EpPetroecuador (2022)
ART. 10.- De los programas de prevención integral. - Los programas de
prevención integral del uso y consumo de alcohol, tabaco u otras drogas en los
espacios laborales públicos y privados, deberán ser planificados en enero de
cada año, implementados durante todo el ejercicio fiscal y reportados mediante
indicadores de gestión de forma periódica en el sistema informático del Ministerio
del Trabajo, por medio de los formatos que se determinen para el efecto.
Acuerdo Interministerial MDT-MSP-2019-038
Directrices Para La Formulación E Implementación De Programas De
Prevención Integral Del Uso Y Consumo De Alcohol, Tabaco U Otras Drogas En
Los Espacios Laborales Públicos Y Privados.
ART. 19.- De la sanción por el incumplimiento de los programas de
prevención integral del uso y consumo de alcohol, tabaco u otras drogas
en los espacios laborales públicos y privados. - El Ministerio del Trabajo en
concordancia con su potestad sancionadora, al evidenciar el incumplimiento de
los programas de prevención integral del uso y consumo de alcohol, tabaco u
otras drogas en los espacios laborales públicos y privados, procederá con los
actos administrativos correspondientes.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 42
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Figura 27
Amonestación laboral
Nota: Extraído de Gerencie (s.f.)
También es importante resaltar que cada empresa debe contar con La Unidad
de Riesgos del Trabajo y Salud Ocupacional, la cual tiene como finalidad
conservar la salud de los trabajadores y contribuir a la creación de una cultura
de prevención, mediante el diseño y ejecución de programas de Seguridad y
Salud Laboral, alineados a la eliminación o reducción de los riesgos laborales
para prevenir incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, y así
cumplir con las normas legales vigentes en el Ecuador.
Figura 28
Equipo de seguridad, higiene y salud ocupacional
Nota: Extraído de Bitontawan (s.f.)
Las disposiciones existentes dentro de Ecuador obligan a todas las empresas
permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables y al menos 50
que estén expuestos a riesgos constantemente, deberán contar con una Unidad
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 43
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
de Seguridad y Salud Ocupacional que es un organismo encargado de
precautelar y mantener el bienestar de los trabajadores previniendo los posibles
daños a la salud ocasionados por el trabajo para minimizar los riesgos inherentes
a su labor proporcionando un medio ambiente de trabajo adecuado, donde los
trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar sus actividades con dignidad y
seguridad.
Dentro de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional se recomienda contar
diversos perfiles con el fin de realizar una gestión aceptable. Entre estos perfiles
tenemos:
• Técnico de Seguridad Industrial
• Psicólogo Industrial o Trabajador Social (si fuere el caso por necesidad de
la empresa) Técnico en Control Ambiental (si fuere el caso por necesidad
de la empresa)
• Médico Ocupacional siempre y cuando el empleador que tuviere más de
cien trabajadores se deberá contar con un servicio médico permanente,
el mismo que, además de cumplir con lo determinado en el numeral
anterior, proporcionará a todos los trabajadores, medicina laboral
preventiva.
La unidad de Seguridad y Salud se la considera una unidad de gestión y de
control, por lo que generalmente se ubica bajo gerencia general dentro del
organigrama estructural y se la considera una unidad autónoma siempre y
cuando no se identifiquen potenciales riesgos ambientales, caso contrario se
incorpora la gestión ambiental, esta ubicación dentro de un organigrama
depende mucho del tamaño y de la actividad económica a la que la empresa se
dedique (Carrera et al., 2019).
Pongamos en práctica nuestro ingenio
Actividades de aprendizaje
• Conteste:
¿Cuál es la finalidad y objetivo que persigue el Art. 326 Literal 6 de
la Constitución de la República del Ecuador?
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 44
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
¿Es aceptable que los trabajadores deban costear ellos mismos su
equipo de protección personal? Explica tu respuesta.
Analiza los siguientes escenarios e identifica que leyes de Seguridad e
Higiene se están vulnerando.
Juan es un joven que ingresa a una multinacional a realizar el trabajo de operario,
dentro de los requisitos está que debe realizarse exámenes médicos pre-
ocupacionales, pero por ser tanta la necesidad de contratarlo, le otorgan
obligaciones y no le dan la importancia que merece el ser evaluado por un
médico al ingresar a realizar sus funciones.
• ¿Qué ley está violando en este caso la empresa?
Ana es nueva dentro de organización que se encarga de almacenar varios
artefactos , cuando ingresó no le dieron la inducción necesaria para su puesto
de trabajo, mediante pasa el tiempo Ana se adapta y comienza a desempeñar
sus funciones, pero un día llega atrasada y algo agitada, olvida por completo el
cuidado y la atención que debe otorgarle al trabajo que realiza, de pronto sucede
un accidente, no es atendida adecuadamente por no estar asegurada y se
diagnostica una fractura en la mano, a los pocos días es despedida.
• ¿Qué ley o leyes se está violando en este caso la empresa?
• Ingresa al siguiente link y desarrolla la actividad.
o Link 1
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 45
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
1.4. Mapa conceptual del capitulo
Figura 29
Resumen del capítulo
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 46
Capítulo I:
Definición y legislación de seguridad industrial, nacional
e internacional
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 47
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Capítulo II: Accidentes de trabajo
2
Accidentes de trabajo
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 48
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 49
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Accidentes de trabajo
Resultado de aprendizaje:
Conoce conceptos básicos acerca de la seguridad y salud en el trabajo
Identifica los factores de riesgo en concordancia con el ámbito, laboral
Promueve la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento
de la Normativa técnico legal vigente.
Figura 30
Diagrama de aprendizaje: Accidentes de trabajo
Nota: Autores (2023)
Resumen
En este capítulo se abordará los conceptos de accidente, incidente, riesgo
laboral así mismo saber sobre la importancia de la Seguridad y Salud en el
Trabajo y el cumplimiento de la Normativa técnico legal vigente.
El área laboral a pesar de ser un lugar común para el ser humano donde esté
desenvuelve sus actividades diarias para poder obtener un salario y llevar el
sustento al hogar, no es una zona que se encuentre libre de accidentes. En el
Factores de riesgo
Generalidades
Clasificación
Riesgo físico
Riesgo biológico
Riesgo químico
Riesgo
ergonómico
Riesgo psicosocial
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 50
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2012 la Organización Internacional del Trabajo afirma que, en Ecuador, desde el
año 2007, los accidentes laborales de las empresas representaron un valor cerca
de los 200 millones de dólares, y es el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS) el que se encarga de cancelar económicamente está cifra. Para
comprender mejor lo que es un accidente y todo lo que ello implica, se definirá a
continuación (Capa Benítez et al., 2018).
Figura 31
Accidentes de trabajo
Nota: Extraído de Unimed (2020)
2.1. Definición de accidente
La Real Academia Española define accidente como un suceso eventual o acción
de la cual resulta un daño involuntario para las personas o las cosas.
Básicamente un accidente es un evento indeseado que puede incurrir en un daño
físico hacia una persona o cosa. Específicamente se habla de los accidentes que
ocurren en las personas que laboran en una empresa. Estas personas son las
que sufren los denominados accidentes laborales (Garbin et al., 2009).
Un accidente laboral es un suceso no deseado que puede provocar en la persona
una lesión corporal leve o grave, que imposibilita continuar con sus labores
diarias de trabajo, provocando incluso afectaciones a terceros, al medio
ambiente o infraestructura y en muchas ocasiones la muerte. Dentro de estos
sucesos inesperados en la empresa también se pueden encontrar con los
incidentes laborales (R.A.E., s.f.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 51
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 32
Casi accidentes – accidentes laborales
Nota: Extraído de Kania (2019)
2.1.1. Incidente laboral
Es un suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo
el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos. Los incidentes reúnen circunstancias qué pueden desembocar en un
accidente, pero que este no ocurre, dando un aviso tanto al empleado como al
empleador de un posible riesgo laboral qué debe ser atendido de inmediato.
Un ejemplo de incidente es cuando un trabajador realiza un corte dirigiendo el
filo hacia su mano, pero que éste no se causó ninguna herida. De esta manera
queda expuesto a un posible accidente laboral (¿En qué se diferencian los
incidentes de los accidentes blancos?, 2019).
Figura 33
Caída al mismo nivel
Nota: Extraído de Comussu (2017b)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 52
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 34
Caída a distinto nivel
Nota: Extraído de Comussu (2020)
2.1.2. Diferencias entre accidente e incidente
La principal diferencia que existe entre un accidente y un incidente laboral es que
el accidente es un suceso no deseado que ya ha ocurrido, sea este previsto o
no, y ha desembocado en una lesión, enfermedad o la muerte. Por otro lado, un
incidente es un suceso qué no desemboca en una lesión, pero es un aviso o
alerta de que un accidente podría ocurrir si no se soluciona la fuente de este
evento.
2.1.3. Los accidentes en el área laboral
Los accidentes laborales no son un tema que se deba tomar a la ligera. No
identificar un riesgo laboral a tiempo puede provocar serios daños a la integridad
de un trabajador y, en una situación catastrófica, hasta la muerte del individuo.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) anualmente realiza un informe
indicando la cantidad de muertes diarias y anuales que producen los accidentes
y enfermedades laborales, detallando así que a diario mueren más de 20
personas en el mundo, ocasionando más de 2,78 millones de muertes por año.
El IESS registra que, en Ecuador, en el año 2018 se esperaban 13.555
enfermedades laborales, de las cuales solo 26 fueron reportadas por las
empresas, esto implica en un desfase del 99,81% en relación con las personas
enfermas, no es un indicador de que las enfermedades han sido evitadas, más
bien, las empresas o los trabajadores no reportan sus enfermedades por miedo
a perder sus trabajos o por otros motivos, esto implica en un riesgo psicosocial.
También se registra que anualmente hay 374 millones de lesiones relacionadas
con el trabajo. Se estima que el costo a cubrir por estas adversidades y malas
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 53
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
prácticas de seguridad y salud ocupacional equivale al 3,94% del Producto
Interno Bruto (PIB) anual de diversos países (Pacheco, 2021).
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), de febrero de 2020 a febrero
de 2021 se registró 10.821 accidentes laborales en el país, lo que representa un
32% menos en relación con el período anterior. Esto está relacionado
estrechamente a la pandemia de COVID-19, ya que las personas no podían
trabajar presencialmente en las empresas y debían realizarlo por teletrabajo o
con un aforo presencial menor del 50% (Gallo, 2020).
2.1.4. Clasificación de los accidentes.
La mayoría de los accidentes laborales tienen una asociación de características
que se pueden clasificar en función de:
● Gravedad de la lesión: Se refiere a la consecuencia que tiene un
accidente, Lo que quiere decir que un accidente puede ser leve, grave,
muy grave o fallecimiento.
● Forma de accidente: Es la manera en la que se produce el accidente, ya
sea por una caída de diferente nivel, atrapamiento, contacto eléctrico,
entre otros.
● Agente material: Es el objeto, sustancia o condición en el trabajo que ha
ocasionado el accidente, por ejemplo, la maquinaria pesada de una
empresa como un tractor.
● Naturaleza de la lesión: Se refiere a identificar la acción traumática
generada por el accidente como una amputación, fractura, contusión,
entre otros.
● Ubicación de la lesión: Identifica la sección del cuerpo que ha sido
dañada por el accidente, en caso de ser una fractura, se ubicaría en el
brazo o la pierna.
Hay que tener en cuenta que en el informe de accidente laboral también se debe
incluir datos del accidentado, una breve descripción del accidente, la calificación
profesional del trabajador y su puesto de trabajo, la antigüedad en su área laboral
y las causas del accidente (Accidentes laborales: Clasificación, 2016).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 54
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Actividades de aprendizaje
• Realiza la siguiente actividad que se apertura en el link a
continuación.
Link 1
2.2. Riesgo laboral
La palabra riesgo es una percepción intrínseca que tiene el ser humano para
identificar, mediante el sentido común, un suceso, natural o antrópico, un animal
o un objeto que pueda desembocar en algún tipo de daño, resultado no deseado,
negativo o peligroso. A menudo se suele relacionar la palabra peligro con riesgo,
y puede confundirse como sinónimos, pero esto no es así. Mientras que el riesgo
es la posibilidad de que un evento ocurra o no, el peligro se considera como la
probabilidad de que un agente físico, químico o biológico causa estragos en la
salud. Esto se resume en que el riesgo es un evento que ocurrirá, en cambio el
peligro es la probabilidad de que ocurra este evento (Echemendía Tocabens,
2011).
Figura 35
Identificación de los riesgos laborales
Nota: Extraído de González (2022)
En las empresas se encuentra presente el Riesgo Laboral y se define como los
peligros que existen dentro de un área de trabajo, además de como el entorno
es susceptible a crear accidentes de cualquier tipo que puedan provocar un daño
o problema de salud, tanto físico como psicológico (Riesgo laboral: Definición y
conceptos básicos, 2015).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 55
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
En las empresas se consideran los factores de riesgo como una dependencia
directa de las condiciones de seguridad. Los factores de riesgo tienen su origen
en los siguientes cuatro aspectos del trabajo:
● El establecimiento: Todo lo que conforma y rodea al edificio o
establecimiento de trabajo, sean instalaciones eléctricas, de gas, la
ventilación, la temperatura, prevención de incendios, etc.
● La organización del trabajo: La incorrecta planificación y organización del
trabajo, la monotonía, la repetitividad, el aislamiento, la ausencia de
creatividad son algunos de los factores que influyen negativamente en la
salud física o psicológica del trabajador.
● El tipo de actividad: En este factor influyen tanto equipos de trabajo como
la labor que se debe realizar. Un ejemplo es la manipulación de cargas o
las posturas repetitivas. Este tipo de riesgo está más arraigado a riesgo
ergonómico.
● Las materias primas: En este factor están incluidos los materiales
inflamables, productos químicos peligrosos y otros materiales que puedan
acarrear un riesgo al trabajador.
2.2.1. Tipos de riesgo
Dependiendo del autor, a lo largo de la investigación en seguridad y salud
ocupacional para el bienestar de los trabajadores en las empresas, se han
definido distintos tipos de riesgo, en los cuales se puede clasificar de la siguiente
manera:
● Riesgo Mecánico
● Riesgo Físico
● Riesgo Químico
● Riesgo Biológico
● Riesgo Ergonómico
● Riesgo Psicosocial
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 56
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Según la actividad económica que tenga la empresa en la que se evalúen los
riesgos, estará más presente uno que otro riesgo. No es lo mismo los tipos de
riesgos que existen en una industria farmacéutica que los riesgos que puedan
suscitar en una empresa que presta servicios de internet. Generalmente los
riesgos anteriores mencionados pueden presentarse en cualquiera de las 2
empresas, pero debido a la actividad que realiza cada una, la consideración del
riesgo puede ser muy baja o nula con respecto a la actividad de la otra. A
continuación, se describirán y definirán los conceptos de cada uno de los riesgos
que pueden existir en las empresas.
2.2.1.1. Riesgo mecánico
El término riesgo mecánico es el conjunto de factores físicos que pueden
ocasionar un accidente o lesión, por consecuencia de una acción mecánica,
piezas que se van a trabajar, herramientas, sólidos o fluidos. Las máquinas son
elementos o instalaciones que realizan actividades de transformación de energía
en algún elemento. Las máquinas poseen puntos de concentración de energía,
de tipo energía cinética de algunos elementos en movimiento (Seguridad De Las
Operaciones).
Figura 36
Maquinas en movimiento
Nota: Extraído de Universidad Andina de Cusco (2022)
Los riesgos mecánicos más comunes son:
• Riesgo de cizallamiento: Este tipo de riesgo identifica maquinaria con
funciones de cortar material relativamente blando. Muchas de estas
máquinas tienen puntos que no pueden protegerse debido a la función
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 57
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
que cumplen, es por este motivo que el operador debe estar
especialmente atento a la acción que realiza.
• Riesgo de atrapamiento: Este riesgo está asociado a los objetos que se
mueven juntos o alguna pieza mecánica que realice una rotación. Por
ejemplo, el engranaje de una banda transportadora, en la cual una
manipulación incorrecta puede llevar a cabo una mutilación o lesión
severa.
• Riesgo de Aplastamiento: Este tipo de riesgo se presentan por
operaciones que requieran que un objeto se mueva sobre otro. Este riesgo
es potencialmente peligroso ya que el aplastamiento puede desmembrar,
destruir o mutilar alguna parte del cuerpo. Un ejemplo es la manipulación
de una prensa hidráulica, donde un descuido puede aplastar las manos
del operador, dejándolo incapacitado por el aplastamiento del miembro.
• Riesgo de corte o seccionamiento: Es un riesgo mecánico asociado a
varias características, como lo son la forma (zonas agudas y cortantes),
masa y estabilidad (energía potencial), masa y velocidad (energía
cinética).
2.2.1.2. Riesgo físico
Los riesgos físicos se refieren a los fenómenos de la naturaleza que pueden
conllevar a algún tipo de enfermedad por un tiempo de exposición prolongado.
En el área laboral, producto de la actividad que realice la empresa, el riesgo físico
puede ser mayor o menor. Los riesgos físicos que se pueden presentar en el
área de trabajo son el ruido, la vibración, la radiación no ionizante, radiación
ionizante, la temperatura y la humedad (Riesgos físicos, s.f.).
Este tipo de riesgo frecuentemente no se asocia a accidentes inmediatos, está
más relacionado a una enfermedad laboral, pero en algunas ocasiones, un
evento puntual como la explosión repentina de una caldera, una exposición muy
alta a radiación laser o ultravioleta, o un descuido por sofocación pueden
acarrear un accidente grave, o incluso, la muerte de un individuo.
A continuación, se describen los riesgos físicos que pueden presentarse en el
área de trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 58
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
• Ruido: La Real Academia Española (RAE) define el ruido como un sonido
que molesta o incomoda a los seres humanos o que les produce, o tiene
el efecto de producirles, un resultado psicológico o fisiológico adverso.
Son numerosas las fuentes de ruido en una industria y se destacan los
trabajos en fundiciones, carpinterías, fábricas textiles, sector del metal,
etc. El ruido excesivo desemboca en problemas de comunicación,
somnolencia, sordera, taquicardia, trastornos del sueño, aumento de la
tensión arterial, entre otros. El ruido se mide en Decibeles con el equipo
apropiado técnico que es el “Sonómetro”.
Figura 37
Ruido
Nota: Extraído de ISO (2012)
• Vibración: Las máquinas, vehículos y herramientas que generan
vibraciones pueden ser vehículos industriales, carretillas y maquinaria
agrícola; vehículos de Obras Públicas; moledoras, pulidoras, motosierras,
etc. La vibración puede producir lumbalgias, disminución de la fuerza de
agarre, lesiones en la muñeca, entre otros.
Figura 38
Vibraciones
Nota: Extraído de UNED (2007)
• Radiación no Ionizante: Es la radiación incapaz de producir fenómenos de
ionización. La ionización es un proceso físico o químico por el cual se
producen iones, estos son átomos o moléculas eléctricamente cargadas
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 59
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
por el exceso o falta de electrones respecto a un átomo o molécula neutra.
La radiación no ionizante se clasifica en:
Figura 39
Radiación
Nota: Extraído de Docsalud (2011)
o Radiación ultravioleta: Esta puede ser emitida por soldadura o
corte de arco eléctrico, lámparas incandescentes, tratamientos de
pintura con rayos ultravioleta, desinfección, etc. En la actualidad se
fabrican espectrómetros y radiómetros para medir la radiación UV.
La radiación UV tiene un índice con un valor mínimo teórico de 0 y
no tiene un valor máximo. Este índice estándar permite emitir
predicciones de UVI comparables en todo el mundo. Los colores
utilizados son el verde para UVI bajo (entre 0 y 2), el amarillo para
UVI moderado (entre 3 y 5), el naranja con un riesgo alto (entre 6
y 7), el rojo para UVI muy alto (entre 8 y 10) y el morado para UVI
extremo (superior a 11).
o Radiación infrarroja: El sol es la fuente natural más importante de
radiación infrarroja, esto también se puede encontrar de fuentes
artificiales como los hornos, las llamas por combustión, lámparas
incandescentes, etc. Tiene efectos negativos en órganos exteriores
del cuerpo como la piel, ya que puede producir quemaduras. El
instrumento de medición se llama pirorradiómetro, y permite
evaluar toda la energía radiactiva que recibe una superficie,
incluyendo la radiación solar global y la radiación infrarroja que
viene de la atmósfera.
o Radiofrecuencias y microondas: Este tipo de radiación suele estar
presente en los hornos microondas, alteran las moléculas
presentes en la comida por transmisión de ondas
electromagnéticas que calientan los alimentos. La frecuencia se
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 60
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
mide en hercios (o ciclos por segundo) y la longitud de onda se
mide en metros (o centímetros) y puede medirse con un medidor
de radiofrecuencias.
o Radiación láser: Es frecuente el uso de este tipo de radiación en el
campo de la medicina, específicamente en cirugías. También se
utiliza en construcciones y comunicaciones. Los efectos negativos
que puede generar la radiación láser son lesiones en la retina del
ojo, quemaduras, entre otros. Los medidores de potencia para
láser son dispositivos que reciben un rayo láser a través de un
sensor y valoran la potencia. Es posible ajustar diferentes
longitudes de onda y rangos de medición en los medidores de
potencia para láser. Se mide en J/cm
2
.
• Radiación ionizante: Este es el tipo de radiación que puede causar
alteraciones en la salud del ser humano, se asocia con accidentes y
enfermedades. Esta radiación es capaz de actuar en el cuerpo humano
causando alteraciones a nivel celular y de los tejidos. Industrialmente se
puede encontrar esta radiación en reactores nucleares, tubos de rayos X,
en las actividades médicas que implican diagnósticos por imagen
especialmente la tomografía computarizada, en aceleradores de
partículas, gammagrafía industrial, etc. Los efectos qué causa este tipo
de radiación son la dermatitis, cataratas, cáncer, entre otros (¿Cómo se
miden las radiaciones ionizantes?, s.f.).
• Temperatura y humedad: Los trabajadores de una industria o empresa
pueden estar expuestos a condiciones de calor severas, así como de
humedad y de frío. Los efectos adversos que tiene el frío sólo un
trabajador son el malestar general, congelación de miembros, muerte por
parada cardiaca. Para ambientes calurosos los efectos que produce sobre
un individuo son la deshidratación, agotamiento, quemaduras, pérdida de
conocimiento, entre otros. La temperatura del aire se mide con el
termómetro de mercurio, instalado de tal forma que adopte la temperatura
del aire, por lo que es necesario protegerlo de la radiación, tanto solar
como de la reflejada por el suelo. La humedad relativa se mide con un
higrómetro, que es el aparato que calcula el porcentaje de vapor de agua
en el aire, ya sea en exteriores o en interiores.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 61
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 40
Temperatura
Nota: Extraído de Pngtree (2018)
La magnitud que aporta información acerca del nivel o grado de radiactividad de
una fuente o material se denomina actividad (A). Su unidad de medida en el
sistema internacional (SI) es el Bequerel (Bq) que equivale a una desintegración
por segundo. Para evaluar los efectos de las radiaciones sobre la materia inerte
o en los seres vivos se utilizan las magnitudes “dosis absorbida” y “dosis
equivalente”. La dosis absorbida (D) es la cantidad de energía cedida por la
radiación a la unidad de masa de materia irradiada. La unidad de medida en el
SI es el Gray (Gy) que equivale a 1 J/kg.
La dosis equivalente considera el daño producido. Es el producto de la dosis
absorbida por un factor de ponderación que depende del tipo de radiación. La
unidad de medida en el SI es el Sievert (Sv) aunque, como esta es una unidad
relativamente grande, es más habitual utilizar el milisievert (mSv) o el
microsievert (µSv). Para medir estas magnitudes de dosis se pueden utilizar
detectores de radiación o dosímetros:
Los detectores de radiación son instrumentos de lectura directa, generalmente
portátiles, que indican en una pantalla la tasa de radicación, es decir, la dosis en
un periodo de tiempo corto, habitualmente minutos. Se suelen utilizar para medir
exposiciones puntuales a radiaciones ionizantes. Los dosímetros también son
detectores de radiación, pero se están diseñados para medir la dosis de
radiación durante periodos de tiempo más largos, semanas o meses. Se utilizan
para medir la exposición de los trabajadores de zonas donde existen radiaciones.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 62
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 41
Detector
Nota: Extraído de PCEInstruments (s.f.)
Es muy importante considerar que ante la exposición, tanto laboral intencional o
no intencional como la exposición del público, se pueden producir diferentes
daños a la salud, entre los daños se pueden mencionar leves medianos o graves
y pueden ir desde quemaduras, radiodermitis hasta complicaciones en la salud
que implican enfermedades como cáncer. La radiación es acumulativa en los
tejidos y su exposición prolongada pueden causar enfermedades e inclusive la
muerte del personal si superan los umbrales permisibles. Una de las Instituciones
encargada del control a nivel internacional es la Organización Internacional de
Energía Atómica. OIEA.
Pero tal vez el peor riesgo d exposición a las radiaciones está relacionado con el
daño que puede causar al ADN porque puede afectar inclusive la salud de las
futuras generaciones, eso se evidencio especial mente por las secuelas que se
detectaron en la población que fue expuesta a la radiación en Hiroshima.
Otros ejemplos de exposiciones a radiaciones son los múltiples accidentes
radiológicos que han generado situaciones de alerta y de caos a nivel mundial.
2.2.1.3. Riesgo químico
En las empresas, especialmente en las que se dedican a la producción de
productos de limpieza, farmacéuticas, servicios de desinfección y limpieza son
las que más exponen a sus empleados a riesgos químicos. Un riesgo químico
es la posibilidad de que un trabajador sufra un daño proveniente de la exposición
de agentes químicos, ya sea ésta por inhalación o por vía dérmica. Existen
diversos procesos industriales donde están presentes contaminantes químicos
como lo son la industria de la pintura, la fabricación de abonos, plaguicidas,
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 63
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
limpieza de instalaciones, combustión de hornos, calderas y motores,
desengrasado, etc. (Riesgos químicos, s.f.).
Figura 42
Riesgo químico
Nota: Extraído de Hospital San Pablo de Coquimbo (s.f.)
En el caso de los gases que emanan algunos químicos debido a la evaporación,
se puede expresar en la unidad SI de pascal o kilopascal, así como en muchas
otras unidades, incluyendo el torr, la atmósfera y el bar. La presión atmosférica
se mide con un barómetro; Se pueden medir otras presiones de gas usando uno
de varios tipos de manómetros (INSST, s.f.).
Los efectos que los riesgos químicos pueden producir sobre los trabajadores son
los siguientes:
• Corrosión: Destruye parcial o totalmente los tejidos con los que tiene
contacto, como la piel, los ojos y el sistema digestivo en caso de ingesta
oral.
• Irritación: Causada por la inflamación de los tejidos con los que se tiene
contacto.
• Reacciones alérgicas: Estas reacciones se producen especialmente en
casos dermatológicos o respiratorios, causando cuadros de rinitis,
dermatitis de contacto, picor, entre otras.
• Asfixia: Pueden impedir la transferencia de oxígeno a los tejidos, ya sea
por la destrucción de los alvéolos de los pulmones o de alguna
intoxicación vía sanguínea.
• Anestésico: Algunos químicos pueden actuar como depresores del
sistema nervioso central, esto provoca mareos y náuseas, pero su efecto
suele ser reversible.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 64
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
• Cáncer: Algunos químicos, ya sean estos ingeridos, inhalados o por
contacto dérmico, pueden provocar cancerígenos humanos. Este efecto
cancerígeno ocurre normalmente por una alta y constante exposición a
algún químico.
2.2.1.4. Riesgo biológico
Los riesgos biológicos están relacionados a todos aquellos factores vivos, ya
sean estos de origen animal o vegetal y toda sustancia derivada de ellos. Estos
factores pueden presentarse en el trabajo y provocar efectos negativos en la
salud de los trabajadores en forma de infecciones, toxicológicos y/o alérgicos.
Algunos de los ejemplos que podemos tener de los riesgos biológicos son los
virus, bacterias, hongos y parásitos, quiénes son los causantes de muchas
epidemias y pandemias (Riesgos biológicos, s.f.).
Figura 43
Riesgo biológico
Nota: Extraído de Hospital San Pablo de Coquimbo (s.f.)
2.2.1.4.1. Las bacterias
Son organismos que están constituidos por una célula que contienen 2 tipos de
ácidos nucleicos. Las bacterias son los organismos más abundantes del planeta.
Se encuentran en todos los hábitats terrestres y acuáticos; pueden crecer hasta
en hábitats extremos como manantiales de agua caliente, ácidos y en desechos
radiactivos. Existen bacterias que son beneficiosas y otras que son dañinas para
la salud. Un ejemplo de bacteria beneficiosa es el lactobacillus bulgaricus, que
ayudan a la digestión. Otro ejemplo, pero de bacteria dañina es la salmonella
entérica, que puede ocasionar diarrea, vómitos, fiebre, sangre en las heces,
entre otras.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 65
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 44
Bacterias
Nota: Extraído de Freepik (s.f. -a)
2.2.1.4.2. Los virus
Los virus particularmente no son considerados un organismo vivo a pesar de que
poseen ARN (ácido ribonucleico). Los virus infectan a cualquier tipo de
organismo, como los animales y plantas, hasta bacterias y arqueas. Pueden
transmitirse de distintas maneras y cada uno tiene su forma, por ejemplo, los
vectores de transmisión, que son los que se transmiten entre portadores del
virus. No todos los virus causan enfermedades, ya que algunos se reproducen
sin causar daños al organismo. La forma de transmisión más frecuente suele ser
por un contacto directo con un paciente infectado. Un ejemplo muy actual de este
tipo de riesgo biológico es el COVID-19, ya que muchas empresas han tenido
que cerrar sus puertas para evitar los contagios y salvaguardar la vida y salud
de sus trabajadores.
Figura 45
Virus
Nota: Extraído de AMES (2020)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 66
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2.2.1.4.3. Parásitos
Son organismos que viven de forma temporal o periódicamente a expensas de
otro ser vivo, alimentándose de él, pero sin ocasionar la muerte. El huésped del
parásito puede sufrir, como no, consecuencias variables. Ejemplo de parásitos
humanos son varias especies de gusanos. Los piojos, las pulgas, los mosquitos,
los ácaros y garrapatas son ectoparásitos que también pueden nutrirse del ser
humano. Los parásitos también son portadores de virus y bacterias que pueden
ocasionar daños graves al huésped.
Figura 46
Parásitos
Nota: Extraído de Freepik (2013)
2.2.1.4.4. Hongos
Los organismos nicotínicos o también llamados hongos, tiene la capacidad para
producir otras enfermedades como la micosis, lesiones e infecciones, cuando el
sistema inmune del cuerpo se encuentra debilitado. Muchos hongos no son
visibles a simple vista y por este motivo se ocultan fácilmente, habitan sobre todo
en la piel y en conductos que están en contacto con el exterior, como la vagina
y la boca. Un ambiente propicio para la reproducción y crecimiento de los hongos
suelen ser los ambientes húmedos y descuidados en higiene. Un ejemplo de
infección por hongos es la candidiasis vaginal, qué es una infección nicótica que
provoca irritación, flujo e intensa picazón vaginal (Díaz Muños, 2018).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 67
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 47
Hongos
Nota: Extraído de PrettyVectors (2017)
Este tipo de riesgos son más frecuentes en los hospitales, laboratorios, industria
farmacéutica, agricultura y ganadería, limpieza urbana, industria alimenticia,
producción de abonos, trabajos en zoológicos, veterinarias, entre otros. Cabe
recalcar que existen medidas de protección y prevención para evitar los efectos
nocivos de los agentes biológicos sobre la salud.
2.2.1.5. Riesgo ergonómico
Para adentrarse en lo que son los riesgos ergonómicos, se debe conocer el
significado de ergonomía. La ergonomía es una disciplina que considera los
factores cognitivos, sociales, organizacionales, ambientales y físicos, pero busca
integrar todos estos factores como un todo, ya que no se debe analizar cada uno
de manera aislada, sino la interacción que hay de uno con los demás. Este riesgo
se analiza en función a factores ambientales y la carga de trabajo. También
analiza a fondo el diseño del puesto de trabajo y evalúa qué periféricos o
dispositivos pueden poner en riesgo la salud del trabajador. (Riesgos
Ergonómicos).
Figura 48
Riesgo ergonómico
Nota: Extraído de Mejía Carballido (2021)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 68
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Los efectos que tiene este riesgo sobre la salud se definen en función del tipo y
factor de riesgo que resulte afectado. Se relaciona con la carga física y sus
principales efectos sobre la salud relacionados a la fatiga física y los trastornos
musculoesqueléticos. Un ejemplo es la falta de iluminación, que puede forzar la
vista de un trabajador, provocándole fatiga ocular y dolor de cabeza. Otro
ejemplo es la altura del monitor, que puede ocasionar fatiga en el cuello. (Efectos
para la salud).
2.2.1.6. Riesgo psicosocial
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) define a este
tipo de riesgo como las condiciones presentes en una situación laboral
directamente relacionadas con la organización del trabajo y su entorno social y
se presentan con la capacidad de afectar el desarrollo del trabajo y la salud
(física, psíquica o social) del trabajador. (¿Qué es un factor de riesgo
psicosocial?).
El ministerio de trabajo del Ecuador en conjunto con el equipo de dirección de
seguridad, salud en el trabajo y gestión integral de riesgos ha hecho un
cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial, el cual contiene actividades
preestablecidas que las empresas e instituciones públicas y privadas deben
aplicar con el fin de implementar el programa de prevención de riesgos
psicosociales. El ministerio de trabajo busca promover el cumplimiento de esta
actividad del programa de prevención de riesgos psicosociales con el apoyo de
profesionales en seguridad y salud en el trabajo y riesgos psicosocial (Lara et
al., 2018).
Este cuestionario evalúa parámetros como:
• Carga y ritmo de trabajo: Son requerimientos mentales y físicos a los
cuales está sometido a una persona en el trabajo, sea por exceso de
trabajo o tiempo y velocidad insuficiente para realizar una tarea.
• Desarrollo de competencias: Son las oportunidades que tiene el
trabajador de desarrollar destrezas, habilidades y conocimientos para
aplicarlas en el ámbito laboral.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 69
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
• Liderazgo: Son las habilidades para dirigir, coordinar, motivar e influenciar
a las personas con el logro de los objetivos.
• Margen de acción y control: Ws una medida en la que el trabajador
participa en la toma de decisiones con respecto a su rol de trabajo.
• Organización del trabajo: Contempla la tecnología, la forma de
comunicación, la designación del trabajo y las demandas cualitativas y
cuantitativas en el área laboral.
• Recuperación: Es el tiempo que tiene el trabajador para descansar y
recuperar energía luego de realizar un esfuerzo físico y/o mental
relacionada a su labor.
• Soporte y apoyo: Son los recursos formales e informales que puede
prestar un mando superior y compañeros a un trabajador para facilitar la
solución de los problemas dentro y fuera del trabajo.
• Acoso discriminatorio: Es el trato desigual, de exclusión o preferencia
hacia una persona, basado en su orientación sexual, edad, discapacidad,
enfermedad, etnia, idioma, religión, nacionalidad, entre otros, que tenga
por efecto impedir el pleno ejercicio de los derechos individuales o
colectivos de la persona.
• Acoso laboral: Es un tipo de acoso psicológico que consiste en el
hostigamiento repetitivo, intencional, con un enfoque a través de acciones
de crueles o maliciosas para humillar o desequilibrar a un individuo.
• Acoso sexual: Insinuaciones sexuales no deseadas que afecten la
integridad física, psicológica y moral de las/os trabajadores.
• Adicción al trabajo: Dificultad para desconectarse del trabajo, necesidad
de asumir más tarea. Esto puede dar lugar a un riesgo psicosocial, porque
la persona da más valor al trabajo que la relación consigo mismo y con
otros.
• Condiciones del trabajo: Relacionado con las condiciones de seguridad,
ergonómicas, higiénicas y psicosociales, afectan negativamente a la salud
de los trabajadores en su actividad laboral.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 70
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
• Doble presencia (laboral – familiar): Circunstancias conflictivas entre el
trabajo y la vida familiar/personal del trabajador.
• Estabilidad laboral y emocional: Se refiere a la incertidumbre del futuro
laboral, la falta de motivación o descontento en el trabajo
• Salud auto percibida: Es la percepción que tiene el trabajador con
respecto a su salud física y mental con respecto a la labor que realiza.
Existe un último tipo de riesgo, pero generalmente su asociación con los
accidentes laborales no está estrechamente relacionada, sino más bien a una
enfermedad laboral. Los riesgos psicosociales tienen diversas causas en el
desenvolvimiento de las labores del trabajador, cuyas condiciones afectan a la
salud de la persona a través de mecanismos psicológicos y fisiológicos,
generalmente llamado estrés.
Figura 49
Riesgo psicosocial
Nota: Extraído de Sociedad Española De Salud Y Seguridad En El Trabajo
(2022)
Actividades de aprendizaje
• Realiza la siguiente actividad que se apertura en el link a
continuación.
Link 1
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 71
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2.3. Causa de los accidentes
Según lo tratado en la sección anterior, los accidentes de trabajo son
ocasionados por riesgos presentes en el área laboral que pueden ser
identificados para prevenir lesiones y demás afecciones al cuerpo del trabajador.
Siguiendo con el tema de los accidentes laborales, en esta sección se hablará
de las causas que provocan estos accidentes e investigar un accidente de trabajo
(Ballén et al., 2013).
Existen 2 tipos principales de causas que conllevan a que se presente un
accidente laboral, los cuáles son las causas básicas y las causas inmediatas.
Las causas básicas Ayudan a explicar el motivo por el cual surgen actos
subestándar o inseguros y el por qué existen dichos actos. Se clasifican de la
siguiente manera:
• Factores personales, como la capacitación, la destreza y actitud del
trabajador.
• Factores de trabajo, los cuales tienen que ver con la gestión de la
empresa, ya sea la calidad de los materiales, evaluación de medidas de
control, entre otros.
Por otro lado, las causas inmediatas son circunstancias que se manifiestan justo
antes del contacto con el accidente, los cuales son generalmente observables.
Estos se clasifican en actos subestándar o actos inseguros y condiciones
subestándar o inseguras.
• Actos subestándar (actos inseguros): Son omisiones o acciones que
las personas cometen con la posibilidad de que ocurra un accidente.
• Condiciones subestándar (condiciones inseguras): Es la situación
que da lugar a la presencia de un riesgo no controlado que se puede
generar en el trabajo, lo cual podría ocasionar un accidente laboral.
2.3.1. Importancia de investigar los incidentes y accidentes
Para que exista una buena percepción de salud laboral en la empresa, es
recomendable que se realice una investigación sobre los incidentes, accidentes
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 72
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
y de las enfermedades profesionales. Se debe tomar en cuenta los siguientes
puntos para la investigación:
• Realizar una evaluación de los puestos de trabajo en los que se haya
manifestado un accidente o incidente laboral.
• Tomar medidas preventivas para la erradicación o reducción del riesgo.
• Incorporar estás medidas en el plan de prevención.
• Capacitar e informar a los trabajadores expuestos a los riesgos y a las
nuevas formas de trabajo.
Figura 50
Levantamiento de sucesos y hechos
Nota: Extraído de Riaño Zubieta (2020)
2.3.2. Como investigar los incidentes y accidentes
Para comenzar a investigar los accidentes e incidentes laborales se debe tener
claro de qué la investigación no busca culpables para hacerlos pagar por un acto
riesgoso o inescrupuloso, sino poder corregir e identificar las causas que
conllevaron a un suceso trágico para el/los trabajadores(es). También es
importante que el contratante o empleador reporte el accidente a la entidad legal
pertinente, de esta manera se mantiene un correcto registro de los accidentes
que suceden en el país.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 73
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 51
Investigación de accidentes
Nota: Extraído de Villavicencio (2007)
Algunos de los parámetros que se deben de tener en cuenta para la investigación
de los incidentes y accidentes de trabajo son los siguientes:
1) Solicitar el formato de aviso de incidentes y accidentes de trabajo al
Instituto ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
2) Investigar los accidentes de trabajo en un rango de hasta 10 días ocurrido
el evento.
3) Analizar y revisar hechos y evidencias.
4) Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándar) y
causas básicas (factores de trabajo y personales).
5) Implementar medidas correctivas para evitar que el accidente vuelva a
ocurrir, elaborando un plan de acción, coordinar su ejecución y dar su
respectivo seguimiento.
6) Realizar un informe con respecto a la investigación junto al seguimiento e
implementación del plan de acción.
2.3.3. Métodos de investigación de las causas
En el mundo de la investigación de los accidentes de trabajo, además de la
administración de recursos y Administración de Empresas, existen varias
herramientas que permiten conocer al investigador las causas que conllevaron a
que exista determinada consecuencia. En el caso de los accidentes laborales,
es muy importante determinar cuáles fueron las causas del accidente, de esta
forma se pueden controlar los factores de riesgo y así prevenir en el futuro un
reiterado evento perjudicial para la salud del trabajador.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 74
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2.3.3.1. Diagrama Causa-Efecto (Ishikawa)
El diagrama de causa-efecto, también conocido como diagrama de Ishikawa por
su autor, no sólo sirve para clasificar ideas sobre las posibles causas que dan
lugar a un problema. Gracias a su forma de espina de pescado, representa
gráficamente las múltiples relaciones de causa-efecto. Generalmente en el
diagrama se identifican cuatro aspectos que se tienen en el trabajo, como son:
materiales, maquinaria, mano de obra, métodos y medio ambiente (Betancourt,
2016).
• Materiales: Efecto evalúa los materiales que se encuentran en la
empresa, desde los que se usan para obtener un producto final hasta los
que se utilizan para el aseo del baño, por ende, se incluye a todo material
tangible.
• Maquinaria: Cuando se habla de maquinaria, se refiere a infraestructura.
Esto quiere decir que todas las herramientas que se utiliza para obtener
un producto final, sea software, hardware, máquinas de fabricación, etc.
Dan lugar a las siguientes preguntas: ¿Tiene la suficiente capacidad para
cumplir su función? ¿Qué tan eficiente es? ¿Existen repuestos? ¿Se
encuentra actualizado?
• Mano de obra: Se considera a la mano de obra como uno de los aspectos
más fuertes dentro de una empresa. El personal debe responder a las
interrogantes más frecuentes, así sean independientes del problema
como: ¿Está capacitada mano de obra? ¿El personal seleccionado es el
ideal? ¿El personal tiene la suficiente motivación para seguir laborando?
• Métodos: El método es la forma en la que la mano de obra realiza las
acciones para conseguir los objetivos de la empresa. En este apartado se
evalúa la forma en que se desarrollan las actividades.
• Medio ambiente: Se refiere a las condiciones de trabajo de la empresa,
tales como la cultura organizacional, la luz, el frío, el calor, ruido, entre
otros.
Pasos para realizar un diagrama de Ishikawa:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 75
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Paso 1: Se debe detectar el problema, en este caso es la caída de un trabajador
desde un nivel alto.
Paso 2: Los investigadores realizan una lluvia de ideas de las posibles causas
que han conllevado a este accidente, guiándose por los 5 aspectos principales
del diagrama de causa efecto.
1) Mano de obra
2) Método
3) Maquinaria
4) Materiales
5) Medio ambiente
Paso 3: Se toma la esquina mayor: Mano de obra.
Pregunta:
• ¿Cómo pudo haberse caído el trabajador desde el ascensor?
• ¿el trabajador estaba lo suficientemente bien capacitado para realizar
esta labor?
De esta forma se analiza los demás problemas para definir las otras causas. Así
pues, se obtiene la siguiente respuesta:
• No existe una supervisión a los trabajadores que realizan labores
peligrosas.
• Al no haber una supervisión, no se puede controlar lo que hace el
trabajador.
Paso 4: Se realiza el mismo procedimiento con las demás causas o espinas
mayores. El aspecto final del diagrama es siguiente:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 76
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Figura 52
Espina de pescado causa-efecto (Ishikawa)
Nota: Autores (2023)
2.3.3.2. Diagrama árbol de causas
Los analistas de accidentes laborales, cuando acontece un suceso desfavorable,
tienen por objetivo determinar las causas principales del accidente, ya que una
vez sean conocidas, se pueden implementar medidas de prevención y protección
para eliminarlas, de esta forma reduciendo al mínimo la probabilidad de volver a
producirse.
El árbol de causas es una técnica que obliga al técnico prevencionista a
investigar un accidente realizando una investigación profunda en el análisis de
las causas hasta llegar a conocer las causas principales que dieron forma al
accidente. Generalmente, el inicio de los accidentes se encuentra inmiscuidos
en la empresa debido a fallos de estructura y de organización del trabajo que
están vinculados con la seguridad presente en el edificio (Método de Árbol de
Causas, s.f.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 77
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2.3.3.2.1. Etapas para realizar el diagrama de Árbol de Causas:
Primera etapa: Recolección de la información
Para realizar una correcta recolección de datos, depende de la calidad de los
datos obtenidos. El método árbol de causas establece para el proceso de
recolección de la información las siguientes pautas:
¿Dónde hacerlo?
En el lugar donde ocurrieron los hechos es conveniente realizar un croquis o
tomar fotos para facilitar la comprensión del suceso.
¿Quién debe hacerlo?
Quienes tengan un conocimiento total de la tarea que les permita detectar lo que
ocurrió fuera de lo habitual. Además de la participación de los responsables de
higiene y seguridad, se debe tener en cuenta la opinión tanto de los involucrados
en el accidente como de aquellos que conocen acabadamente el proceso
productivo.
¿Cómo hacerlo?
Recolectando datos sobre hechos concretos y objetivos y no sobre
interpretaciones o juicios de valor.
• Evitar la búsqueda de culpables
• Realizar entrevistas
• Recabando información sobre las condiciones materiales y condiciones
del trabajo
Para que la investigación cumpla con el objetivo, es decir, descubrir las causas
reales que han producido el accidente o incidente, el análisis debe ser riguroso
sin dejar espacio a interpretaciones o juicios de valor. Para asegurar la calidad
de la información es necesario registrar solo hechos las interpretaciones se
tomarán en caso necesario, pero para ser verificadas y los juicios de valor se
descartarán totalmente.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 78
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Segunda etapa: Construcción del árbol
Esta es la fase donde se registran todos los hechos que abarcaron a la
producción de un accidente, evidenciando de forma gráfica las relaciones entre
las causas. Para esto será necesario relacionar de manera lógica todos los
hechos listados de la etapa uno. el árbol ha de confeccionarse siempre de
derecha a izquierda, de modo que una vez esté realizado, pueda ser leído
cronológicamente.
A continuación, se muestra un ejemplo de un árbol de causas ya construido.
Figura 53
Árbol de problemas
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 79
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
2.3.3.3. Cadena causal
El modelo de la cadena causal permite a un investigador encontrar las causas
de un suceso, buscando en sentido inverso e identificando de forma clara los
siguientes aspectos:
• El suceso ocurrido.
• Las pérdidas (daño en el trabajador, a los equipos o al proceso).
• Factores de trabajo o personal.
• Los actos y condiciones inseguras.
• Los fallos en la organización y prevención.
Figura 54
Cadena casual
Nota: Autores (2023)
Perdida: Todo accidente conlleva consecuencias en forma de daños para los
trabajadores, pero en la cadena causal también se considera a los materiales de
la empresa parte de los accidentes.
• Daños a la persona: Se considera un daño en el trabajador, a la
incapacidad permanente o parcial para cumplir sus labores en la empresa.
La muerte es la forma más grave del año al trabajador.
• Daños materiales: Se consideran los daños ocasionados a los equipos,
máquinas, edificios, instalaciones y todo lo relacionado a la
infraestructura; daños a la materia prima o producto terminado. Detener
la cadena de suministro también es considerado un daño material.
Accidente: Es el suceso que impacta directa o indirectamente a uno o más
trabajadores, donde los riesgos presentes acarrean sucesos poco afortunados.
Existen distintas fuentes de energía que pueden producir lesiones en el
Falta de Control
1. Sistema
inadecuado
2.
Procedimientos
no adecuados
del sistema
3. Cumplimiento
incorrecto de los
procedimientos
Causas Básicas
Factores
Personales
Factores del
Trabajo
Causas Inmediatas
Actos Inseguros
Condiciones
Inseguras
Accidente/Incidente
Contacto con
fuente de
energía o
substancia
Pérdida
Personas
(lesión)
Propiedad
(daños a
equipos o
producto)
Procesos
(paradas)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 80
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
trabajador y también considerados como riesgo a la salud, tales como energía
mecánica, energía térmica, energía eléctrica, radiaciones ionizantes y los
productos químicos.
Causas inmediatas: Son las causas que se presentan justo antes de que se
produzca el accidente. Se suelen reconocer fácilmente debido a que responde
la pregunta ¿Por qué ha sucedido el accidente o incidente? Y se subdividen en:
• Condiciones inseguras.
• Actos inseguros.
Falta de control: En la actualidad toda empresa, sea su tamaño pequeña,
mediana o grande debe disponer de un Sistema de Gestión de prevención de
riesgos laborales adecuado a las características de la empresa. Una falta de
seguimiento en el sistema de prevención, o peor aún, la ausencia del sistema
conllevaría a accidentes fatales (Berruezo Varela, s.f.).
Pongamos en práctica nuestro ingenio
Realiza la siguiente actividad que se apertura en el link a continuación.
Link 1
2.4. Análisis
Las empresas siempre tienen que estar pendientes de las acciones de los
trabajadores, pues éstos al ser los clientes internos de la organización, se
prioriza preservar el bienestar y salud de ellos. Siempre debe estar presente un
sistema de gestión de riesgos con un programa organizado y bien implementado
en la empresa, así como profesionales con la capacitación y conocimientos
necesarios para un correcto desenvolvimiento del sistema. En caso de ocurrir un
accidente laboral, es de suma importancia que las personas encargadas de la
investigación cuenten con las herramientas necesarias para encontrar las
causas que incidieron en el accidente, de esta forma se asegura, con un correcto
plan de corrección y acción, que este accidente no vuelva a ocurrir, controlando
así los riesgos presentes en el área de trabajo y disminuyendo al mínimo el
impacto de estos. Existen varias herramientas que pueden ayudar a encontrar
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 81
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
las causas básicas e inmediatas del accidente, tales como el diagrama de
Ishikawa, la cadena de causalidad y el árbol de causas, dependiendo de la
gravedad y de la incertidumbre que se percibe con el accidente, se utilizará la
herramienta correspondiente.
2.5. Recopilación de la información
Figura 55
Mapa mental sobre accidentes laborales
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 82
Capítulo II:
Accidentes de trabajo
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 83
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Capítulo III: Factores de riesgo laboral y matriz de
riesgo
3
Factores de riesgo
laboral y matriz de
riesgo
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 84
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 85
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Resultado de aprendizaje:
Identifica los factores de riesgo laborales en un ambiente de trabajo y sus
respectivas medidas preventivas.
Figura 56
Diagrama de aprendizaje:Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Nota: Extraído de Frómeta Martinez et al. (2018)
Resumen
En este capítulo se abordará los conceptos de accidente, incidente, riesgo
laboral así mismo saber sobre la importancia de la Seguridad y Salud en el
Trabajo además de aprender sobre las Normativas técnico legal vigente.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 86
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.1. Definiciones y conceptos
3.1.1. 3.1.1. Factores de riesgos laborales
En todo ambiente laboral o lugar donde nos desenvolvemos encontraremos
actos y condiciones inseguras a nuestro alrededor, por lo cual es importante que
podamos identificar las probabilidades de riesgos en un ambiente de trabajo, las
posibles consecuencias y como prevenirlas o controlarlas. Para esto existen
normas internacionales que estructuran un parámetro de evaluación de los
ambientes laborales.
“Se entiende como riesgo laboral a los peligros existentes en una
profesión y tarea profesional concreta, así como en el entorno o lugar de
trabajo, susceptibles de originar accidentes o cualquier tipo de siniestros
que puedan provocar algún daño o problema de salud tanto físico como
psicológico. La mejor forma de evitar los riesgos laborales es a través de
su prevención mediante la implementación de un Sistema de Gestión y
Seguridad en el Trabajo, cuyos requisitos se encuentran establecidos por
la norma OHSAS 18001 o las normas ISO 45001” (Riesgo laboral:
Definición y Conceptos Básicos, s.f.).
3.1.2. Matriz de riesgo
Para la identificación de riesgos laborales existen herramientas como la matriz
de riesgo que nos permitirá evaluar el entorno y las actividades que se realizan
dentro de la empresa.
“A través de este instrumento se puede realizar un diagnóstico objetivo y
global de empresas de diferentes tamaños y sectores de actividad.
Asimismo, mediante la matriz de riesgo es posible evaluar la efectividad
de la gestión de los riesgos, tanto financieros como operativos y
estratégicos, que están impactando en la misión de una determinada
organización” (¿En Qué Consiste Una Matriz de Riesgos?, s.f.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 87
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.2. Clasificación de los riesgos laborales
3.2.1. Factores de riesgos
Como ya hemos visto en capítulos anteriores los riesgos laborales están
presentes en cualquier tipo de entorno laboral, ya sea en menor o mayor
proporción, para esto se han definido varios tipos de riesgos laborales que sirven
para su correcta identificación como se observa en el siguiente gráfico.
Figura 57
Clasificación de riesgos
Nota: Autores (2023)
Mecánicos
•Impactos por partes móviles de máquinas, aplastamiento por
caída de objetos o vehículos, cortes y perforaciones por
herramientas de trabajo, proyecciones de partículas sólidas
(metal, madera, astillas de roca) o material incandescente,
constreñimientos posturales y visuales, y gestos repetitivos.
Físicos
•Vibraciones producidas por maquinaria, nivel sonoro demasiado
alto, temperatura muy alta o baja, mal tiempo para trabajos al aire
libre (humedad, viento, etc.), nivel de iluminación, calidad del aire
en el lugar de trabajo (polvo), corriente eléctrica, incendio y
explosión.
Químicos
•Exposición a sustancias químicas por inhalación, ingestión o
contacto con la piel, productos gaseosos, líquidos o sólidos,
carcinógenos, mutágenos, tóxicos, corrosivos, irritantes,
alérgenos, etc.
Bíologicos
•Exposición a agentes infecciosos (bacterianos, parasitarios,
virales, fúngicos) y alergénicos por picadura, mordedura,
inhalación, afectación de piel y mucosas, etc.
Psicosociales
•Agresión física o verbal en el lugar de trabajo por parte de un
cliente/alumno/paciente, acoso moral o sexual por parte de un
superior jerárquico, estrés gerencial, o cargas mentales excesivas
(trabajo permanente en pantalla, etc.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 88
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Figura 58
Clasificación de riesgos
Nota: Autores (2023)
Estos factores de riesgo que hemos identificados también pueden clasificarse en
condiciones de seguridad, higiene o ambiente, ergonómicas o psicolaborales,
esto con el fin de poder conocer el tipo de riesgos existentes acordes a la
actividad laboral que se realiza.
Locativos
•Falta de señalización, el desorden y falta de aseo, el almacenamiento
inadecuado, áreas de trabajo defectuosas o no acordes a la labor,
escaleras y rampas inadecuadas, andamios y techos inseguros o
defectuosos, cargas mal apiladas, o almacenadas de forma insegura.
Eléctricos
•Falta de mantenimiento a las instalaciones eléctricas, falta de
renovación de instalaciones eléctricas deterioradas por el tiempo,
cableado defectuoso, desprotegido o roto, herramientas de protección
y señalización correcta, líneas de alto voltaje
Ergónomicos
•Posturas de trabajo forzadas, movimientos repetitivos por
manipulación de cargas de distintos pesos, manejo de herramientas
en los que la aplicación de fuerzas sea constante, tales como
destornilladores manuales, martillos, lugares de trabajo con
dimensiones muy reducidas donde el trabajador apenas tenga
espacio para el desarrollo de sus tareas
Eventos Naturales
•Tormentas eléctricas, deslizamientos, inundaciones, sequias, sismos,
lluvias
Peligros Conductuales
•Incumplimientos de los estandares y normas de seguridad o trabajo,
carencai de habilidades o experiencia, tareas nuevas o inusuales
para los trabajadores.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 89
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.3. Factores de riesgos derivados de las condiciones de
seguridad
Se consideran condiciones de seguridad aquellas condiciones materiales que
pueden dar lugar a accidentes de trabajo. Son factores de riesgo derivados de
las condiciones de seguridad los elementos que, estando presentes en las
condiciones de trabajo, pueden producir daños a la salud del trabajador. (Los
Riesgos Derivados de Las Condiciones de Seguridad, Ergonómicas y
Psicosociales, s.f.)
Dentro de las condiciones de seguridad podemos encontrar factores de riesgo
físicos, químicos, mecánicos, eléctricos y biológicos. Estos factores de
riesgo presentan los siguientes elementos que se derivan en condiciones de
seguridad:
Figura 59
Condiciones de seguridad
Nota: Autores (2023)
3.3.1. Lugares de trabajo
¿Qué son los lugares de trabajo?
Son lugares de trabajo las áreas del centro de trabajo en los que el trabajador
debe permanecer o a los que puede acceder en razón a su trabajo. La utilización
de los lugares de trabajo no debe originar riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores.
Lugares de trabajo
Equipos de trabajo
Instalaciones eléctricas
Incendios
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 90
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
¿Qué riesgos existen en los lugares de trabajo?
• Caídas al mismo nivel.
• Caídas a distinto nivel.
• Pisadas sobre objetos.
• Choques contra objetos inmóviles.
• Choques contra objetos móviles.
• Atropellos con vehículos.
• Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento
¿Qué causas producen los accidentes en los lugares de trabajo?
• Aberturas o huecos desprotegidos, escaleras o plataformas en mal
estado.
• Falta de espacio, de limpieza o desorden.
• El terreno tiene zanjas, taludes, desniveles, etc., que pueden provocar el
vuelco de vehículos de trabajo y/o la caída o tropiezos de personas.
• Causas relacionadas con el tráfico.
Figura 60
Desorden (caída al mismo nivel)
Nota: Extraído de Olivera Vega (2017)
3.3.2. Equipo de Trabajo
Los equipos de trabajo son cualquier maquinaria, aparato, instalación o
herramienta utilizada en el trabajo. Los principales equipos de trabajo son los
siguientes:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 91
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
• Las máquinas utilizadas para el desarrollo de un trabajo (prensa,
fresadora, inyectora, torno, etc.).
• Las máquinas para la elevación de cargas o personas (montacargas,
ascensores, puentes grúa, plataformas o similares).
• Los equipos a presión, aparatos a gas, equipos de soldadura, etc.
• Las herramientas portátiles y herramientas manuales (alicates,
destornilladores, taladros, etc.).
• Máquinas
Figura 61
Equipo de trabajo
Nota: Extraído de Freepik (s.f. -b)
¿Qué son las maquinas?
Conjunto de partes o componentes vinculados entre sí, de los cuales al menos
uno es móvil, asociados para una aplicación determinada, provisto o destinado
a estar provisto de un sistema de accionamiento distinto de la fuerza humana o
animal, aplicada directamente. Ejemplos de máquinas: Taladro, cizalla,
plegadora, envasadora, inyectora, torno, fresadora, guillotina, lijadora, sierra
mural, etc.
¿Cuáles son sus riesgos?
• Cortes, amputaciones.
• Atrapamientos.
• Contacto eléctrico.
• Proyección fragmentos o partículas.
• Lesiones debidas a enganches o quemaduras.
• Ruido.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 92
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
• Vibraciones.
• Incendios y explosiones.
Causas de los accidentes con maquinas
• Mantenimiento inadecuado o deficiente.
• Falta de protecciones de las máquinas o equipos, o las que hay son
deficientes.
• Equipos y herramientas en mal estado.
• Utilización de herramientas, máquinas, equipos o materiales inadecuados
para la tarea.
• Realización de tareas inhabituales o extraordinarias, solución de averías
o incidentes
Medidas preventivas
• Utilización de máquinas con marcado CE.
• Empleo de resguardos y dispositivos de seguridad.
• Llevar a cabo un correcto mantenimiento de los equipos.
• Formación e información de los trabajadores.
• Evitar las ropas holgadas, cadenas, pelo suelto, etc.
• El orden y la limpieza (mantener las máquinas libres de grasa, aceites u
otras sustancias resbaladizas).
• Iluminación y señalización adecuadas.
• Herramientas
Las herramientas son los instrumentos que utiliza el trabajador, por lo general de
forma individual. En todas las actividades es necesario realizar trabajos de
mantenimiento y reparación que requieren el uso de una serie de herramientas
manuales.
Las herramientas pueden ser manuales, que son aquellas accionadas por la
fuerza humana y que se utilizan en casi todos los oficios (destornillador, martillo,
alicates, cincel, punzón, etc.), o portátiles, que tienen un accionamiento eléctrico,
neumático o hidráulico.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 93
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Riesgos
• Golpes producidos por las herramientas.
• Proyecciones de fragmentos o partículas.
• Contactos eléctricos.
• Sobreesfuerzos y esguinces.
Figura 62
Consecuencias
Nota: Extraído de Narvaez (2021)
Causas
• Uso de herramientas inadecuadas.
• Empleo de herramientas defectuosas.
• Uso incorrecto de herramientas.
• Abandono de herramientas en lugares peligrosos.
• Mantenimiento deficiente.
• Transporte incorrecto de las herramientas.
Medidas preventivas
• Utilizar herramientas diseñadas especialmente para su uso.
• Mantener en buen estado las herramientas, revisándolas periódicamente
y reparándolas o sustituyéndolas cuando sea preciso.
• Transporte adecuado y seguro, protegiendo los filos y puntas.
• Utilizar equipos de protección cuando sea necesario.
• Formación adecuada en el manejo de las herramientas de trabajo.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 94
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.3.3. Instalaciones eléctricas
Se produce riesgo eléctrico cuando existe la posibilidad de que una corriente
eléctrica circule por el cuerpo humano (riesgo de electrocución).
Los principales accidentes suscitados en el área eléctrica en Ecuador, están
relacionados con los factores enunciados por el estudio. Entre los más comunes
están:
1) Desconocimiento o falta de capacitación para los operadores de circuitos
o encargados de maquinarias de mano eléctricas.
2) Imprudencia al intentar realizar conexiones eléctricas clandestinas.
3) Intentar sustraer equipos eléctricos o material (cables) sobrantes.
4) Instalación de cables o conexiones eléctricas cerca de andamios o
estructuras metálicas.
5) Manipular tensores de postes sin la protección adecuada.
6) Tocar los conductores eléctricos caídos.
7) No colocar los avisos de peligro en líneas eléctricas que están siendo
instaladas.
8) No identificar correctamente a los cables eléctricos subterráneos.
Estos y otros factores son los causantes de accidentes como: Electrocuciones;
destrucción de nervios, tejidos y músculos; derrames internos; caídas;
combustión de ropa; entre otros (Los Principales Riesgos Eléctricos En
Construcción | Blog, s.f.).
Figura 63
Consecuencias del riesgo eléctrico
Nota: Extraído de Mario (2017)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 95
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Recomendaciones para el uso de Electricidad
1) Cortar todas las fuentes en tensión.
2) Bloquear los aparatos de corte, prevenir cualquier retroalimentación.
3) Verificar la ausencia de tensión.
4) Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensión.
5) Delimitar y señalizar la zona de trabajo.
3.3.4. Incendios
Uno de los posibles peligros en un lugar de trabajo son los riesgos contra
incendios. Es posible mitigar este tipo de riesgos si tomamos las medidas
correctas para control este tipo de riesgos.
El alcance de estas medidas dependerá mucho del entorno en donde sean
aplicadas, ya que ciertos lugares el riesgo ante un incendio es mayor que en otro
producto de las actividades que se realizan en el lugar.
Peligros generales de incendios
Para que se inicie un incendio hacen falta tres elementos: Una fuente de ignición
(calor), una fuente de combustible (algo que arda) y oxígeno:
• Las fuentes de ignición incluyen calentadores, artículos de iluminación,
llamas vivas, equipos eléctricos, material de fumadores (cigarrillos,
cerillas, etc.) y cualquier cosa que pueda alcanzar grandes temperaturas
o provocar chispas;
• Las fuentes de combustible incluyen madera, papel, plástico, caucho o
espuma, materiales de envasado sueltos, residuos y muebles, y
• Las fuentes de oxígeno incluyen el aire que nos rodea (Seguridad Contra
Incendios (Administración e Inspección Del Trabajo, s.f.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 96
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Figura 64
Triangulo del Fuego
Nota: Extraído de Mario (2017)
3.4. Factores de riesgos derivados de las condiciones de
higiene o ambiente
Las condiciones de higiene en el lugar de trabajo pueden incurrir en accidentes
laborales, por eso es importante identificar, evaluar y corregir los posibles riesgos
presente en el espacio de trabajo.
La Higiene del Trabajo se puede definir como el conjunto de conocimientos
científicos y tecnológicos aplicados al estudio, reconocimiento y evaluación de
las sustancias y factores ambientales derivados del trabajo que pueden incidir
negativamente en la salud de los trabajadores (Riesgos Relacionados Con La
Higiene En El Trabajo – Riesgos Laborales, s.f.).
Los factores de riesgos derivado de las condiciones de higiene pueden
clasificarse en:
Figura 65
Vibraciones (Riesgo físico)
Nota: Extraído de Salazar (2021)
1. Riesgos Químicos
2. Riesgos Físicos
3. Riesgos Biológicos
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 97
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
1) Riesgos Químicos
Muchas actividades laborales conllevan manipulación de agentes químicos,
estos puedan encontrarse en su estado natural o tras un proceso productivo. Las
vías de entrada más frecuentes de contaminación por agentes químicos son:
• La vía respiratoria.
• La vía Cutánea.
• La vía digestiva.
Figura 66
Riesgo químico
Nota: Extraído de Reina (2020)
Los agentes químicos pueden clasificarse por la forma en la que se presentan y
sus defectos.
• Por la forma en la que se presentan
o Aerosoles
o Humo
o Gases
o Vapores
o Líquidos
• Por sus efectos
o Irritantes: Producen inflamación en el tejido donde actúan,
principalmente piel y mucosas del sistema respiratorio.
o Asfixiantes: Impiden la llegada de oxígeno a las células de los
tejidos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 98
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
o Anestésicos: Producen estado de somnolencia al ser depresores
del sistema nervioso.
o Sensibilizantes o alérgicos: Producen reacciones alérgicas.
Generalmente se traducen en afecciones en la piel o en las vías
respiratorias.
o Cancerígenos: Inducen o potencian la aparición de cáncer.
o Corrosivos: Producen destrucción del tejido.
o Neumoconióticos: Son sustancias sólidas en forma de polvos o
humo, que se depositan en los pulmones produciendo
neumopatías y degeneración de las fibras pulmonares.
Figura 67
Precaución, peligro (Riesgos Químico)
Nota: Extraído de Seetwo (2019)
2) Riesgos Físicos
Debido a la prolongada exposición de los trabajadores a ciertos ambientes
laborales, pueden significar un peligro para los trabajadores. Los riesgos más
comunes que producen enfermedades profesionales o accidentes laborales son
los siguientes:
• El ruido
Es todo sonido no deseado, molesto, inútil y peligroso para la salud. Las dos
características del ruido son:
o El nivel: Está relacionado con la presión.
o La frecuencia: Se refiere a los sonidos graves o agudos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 99
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Figura 68
Tiempo límite de exposición al ruido
Nota: Extraído de Camilleri y Ducourneau (2017)
Las principales fuentes de ruido son las industrias metalmecánicas,
automotriz, tránsito aéreo y la de construcción.
En el caso del ser humano, este puede tolerar el ruido hasta los 100 decibeles;
a partir de allí se empieza a sentir cierta incomodidad; después de los 130 se
presenta el dolor; y superior a los 160 decibelios puede traer daños físicos
irreversibles (Riesgo Físico - Qué Es, Agentes y Ejemplos, s.f.).
• La iluminación
La fatiga visual es un empeoramiento de la visión de carácter reversible
producida por un gran esfuerzo visual, los factores que la provocan son:
o Nivel de iluminación deficiente del punto de trabajo.
o Reflejos en la pantalla.
o Falta de nitidez en los caracteres de la pantalla. Efectos de los
contrastes fuertes sobre la retina.
o Falta de calidad en la presentación de la información en la pantalla.
o Disposición de las luces.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 100
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
o Mala distribución de la iluminación.
o Deslumbramientos directos tanto por luz solar como artificial.
o Utilización de sistemas de luz que perjudiquen los contrastes.
Figura 69
Falta de iluminación (Riesgo físico)
Nota: Extraído de Lincac (2022)
• La temperatura
Las operaciones industriales que suponen condiciones severas de calor y
humedad son, entre otras: Fusión y colada de metales, hornos de caldera y
combustión, forja y estampado en caliente, tratamientos térmicos, lavanderías
industriales, trabajos al aire libre, etc. efectos:
o Ambientes fríos: Malestar general, disminución de la destreza
manual e intelectual, congelación de miembros, muerte por parada
cardiaca.
o Ambientes calurosos: Calambres, agotamiento, deshidratación,
golpe de calor, quemaduras, etc.
Figura 70
Temperaturas anormales
Nota: Extraído de SURA (s.f.)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 101
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
• Las Radiaciones
La radiación se puede definir con una energía que transmite en forma de ondas
o partículas de energía. Las radiaciones se clasifican en ionizantes y no
ionizantes.
Figura 71
Radiación
Nota: Extraído de Peñafiel Ruiz (2021)
o Radiaciones ionizantes: Son aquellas radiaciones de espectro
electromagnético que carecen de energía suficiente para desalojar
electrones. Entre estos tenemos el infrarrojo.
o Radiaciones no ionizantes: Son radiaciones electromagnéticas
capaces de generar iones por interacción con la materia. Los tipos
más comunes son: Partículas alfas, partículas beta, neutrones,
rayos x, rayos gamma.
Las medidas de prevención que los empleados y empleadores pueden aplicar
para reducir y contralar los riesgos por exposición a la radiación son:
o Utilizar blindajes durante el tiempo de exposición.
o Efectuar los controles requeridos.
o Utilizar el EPP respectivo.
o Señalizar el lugar de exposición.
• Las Vibraciones
Las vibraciones son todo tipo de movimiento que el cuerpo hace alrededor de un
punto fijo. Cuando un cuerpo genera vibración tiene dos características: La
frecuencia y la intensidad; donde la frecuencia indica la velocidad y la intensidad
refleja la amplitud de movimiento (Riesgo Físico - Qué Es, Agentes y Ejemplos,
s.f.).
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 102
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Para prevenir al trabajador de los riesgos a exposición por vibración, se puede
considerar:
o Evitar el uso de herramientas vibratorias.
o Efectuar pausas en el ciclo de trabajo.
o Vigilar el estado de las máquinas.
o Realizar reconocimiento médico.
Figura 72
Riesgo vibraciones
Nota: Extraído de R, Jose. (2017)
Tabla 3
Tipos y efectos de vibración
Tipos de Vibración
Efectos de la Vibración
Vibración transmitida al
sistema mano-brazo
• Trastornos del sistema nervioso.
• Mareos, vómitos.
• Riesgos para la salud y la seguridad de los
trabajadores, en particular problemas vasculares, de
huesos o de articulaciones, nerviosos o musculares.
Vibración transmitida al
cuerpo entero
• Riesgos para la salud y la seguridad de los
trabajadores, en particular: Lumbalgias y lesiones de la
columna vertebral.
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 103
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.5. Riesgos Biológicos
Se considera riesgo biológico cuando en la actividad laboral se corre el riesgo de
sufrir infecciones, intoxicaciones o procesos alérgicos de origen no químico,
como consecuencia de la exposición a microorganismos.
Las medidas preventivas a aplicar con objeto de eliminar o minimizar los riesgos
por agentes biológicos, se aplicarán preferentemente en el origen, de tal forma
cuando ello no sea suficiente, deberán adoptarse medidas adicionales en el
ámbito de los posibles medios de difusión de dichos agentes y de los
trabajadores (Definición y valoración del riesgo biológico, s.f.).
Tabla 4
Tipos de medidas preventivas
Tipos
Medidas Preventivas
Sobre el foco emisor
Sustituir los productos peligrosos por otros inocuos; aislar
las operaciones peligrosas; utilizar sistemas de extracción.
Sobre el medio difusor
Aumentar las distancias entre el foco emisor y el trabajador,
limpiar el lugar de trabajo.
Sobre el trabajador
Formar e informar al trabajador, facilitar el EPI adecuada al
personal, rotación de los trabajadores; campañas de
vacunación, reconocimientos médicos frecuentes
Nota: Autores (2023)
3.5.1. Evaluación de Riesgo
En la actualidad es muy importante que las organizaciones implemente, cumplan
y hagan cumplir los procedimientos establecidas para garantizar la seguridad y
salud de los empleados. El artículo 4 del instrumento andino de seguridad y salud
en el trabajo dice:
Art. 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los Países Miembros deberán propiciar el mejoramiento de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir daños en la
integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden
relación o sobrevengan durante el trabajo.
¿Cómo darnos cuenta de un peligro?
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 104
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Figura 73
Darnos cuenta de un peligro
Nota: Extraído de Foreasywork (s.f.)
Para saber si estamos expuestos a un peligro en nuestro lugar de trabajo
podemos hacernos las siguientes preguntas:
• ¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer?
• ¿Con qué materiales voy a trabajar?
• ¿Qué equipos y herramientas voy a usar?
• ¿Cuándo realizaré el trabajo?
• ¿Cómo afecta la actividad a realizar a las personas, equipos, materiales
o ambiente?
3.5.1.1. Método para Evaluar los Riesgos
Recordemos que es un riesgo: Un riesgo es la combinación de probabilidad y
severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause pérdida o daño a
las personas, a los equipos, a los procesos y al medio ambiente. Si deseamos
realizar una correcta evaluación de riesgo debes saber si:
Figura 74
Detección del peligro
Nota: Autores (2023)
¿Existe una fuente de daño?
¿Quién (o qué) puede ser dañado?
¿Cómo puede ocurrir el daño?
¿Realizando qué actividad puede causar el daño?
¿Con que frecuencia puede ocurrir el daño?
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 105
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
1) Método cualitativo para la evaluación de riesgos
Una de las ventajas del método cualitativo de evaluación de riesgo es su bajo
costo, pero cabe señalar que para realizar este tipo de evaluación es importante
contar con expertos evaluadores de riesgo.
Para realizar una evaluación de riesgos por el método cualitativo es necesario
considerar los siguientes aspectos:
• Amenazas: Son todos aquellas posibles situaciones o casuísticas que
podrían poner en riesgo a la organización o alterar el ritmo para la
consecución de los objetivos planeados.
• Vulnerabilidades: Se refiere a los factores internos que posibilitan un
incremento del de las posibilidades de que una amenaza llegue a ser una
realidad.
• Impacto: Se refiere a las consecuencias de que una amenaza se llegara
a materializar y para ello se clasifica en una escala de nivel y se relaciona
con el tipo de impacto, que puede ser de múltiples tipos en función de las
áreas de la organización que afecte y contra qué objetivo impacte.
• Medidas de control: Son todas aquellas acciones que se pueden poner
en marcha para evitar la concurrencia de los eventos de riesgo, minimizar
su impacto en caso de producirse o reducir las vulnerabilidades que
aumentan el riesgo. Estas medidas de control pueden ser preventivas,
correctivas o de detección.
Figura 75
Método cualitativo
Nota: Extraído de Dule12 (2019)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 106
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.5.1.2. Método semicualitativo para la evaluación de riesgos
A través del método semicualitativo podemos determinar el nivel de riesgo
implementando indicadores a las situaciones que se analizaron y para las que
se detectaron esas amenazas y vulnerabilidades y sus impactos asociados para,
en función de esos indicadores, establecer planes de acción.
3.5.1.3. Método cuantitativo para la evaluación de riesgo
El método cuantitativo permite una valoración numeral de las posibilidades de
materialización y el impacto del riesgo. Gracias a este método se puede llegar
incluso a la asociación de una probabilidad y su aplicación al evento de riesgo
con las consecuencias que pudiera llega a producir en el seno de la organización
y sus objetivos (Metodologías de Evaluación de Riesgos, s.f.). Es un método que
conlleva más tiempo y costo, y no solo depende la valoración numérica
exclusivamente, sino también podemos acompañar este método con una
evaluación cualitativa y partir de ese punto.
Figura 76
Método cuantitativo
Nota: Extraído de Gómez Gutiérrez (2017)
Algunas herramientas, y sus características, que nos permitirán evaluar los
riesgos dentro de una actividad laboral.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 107
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.6. Matriz de triple criterio
Una matriz de triple criterio nos ayuda a realizar un análisis semicualitativo en el
cual baso en la apreciación, experiencia y conocimientos del evaluador se
analizarán los lugares de trabajo y la actividad laboral dentro de una organización
y se dará una puntuación que nos permite estimar el riesgo y que nos guie a la
hora de la creación de un plan de acción.
Figura 77
Estimación del riesgo
Nota: Extraído de Studylib (2016)
Una matriz de triple criterio busca una estimación del riesgo a ser evaluado, y se
pueden obtener 3 nivel de riesgos posibles:
• Riesgo Moderado: Entre 3 y 4 puntos.
• Riesgo Importante: Entre 5 y 6 puntos.
• Riesgo Intolerable: Entre 7, 8 y 9 puntos.
Se evalúa cada riesgo en base a tres variables, que son:
• Probabilidad de ocurrencia.
o Baja (1 punto)
o Media (2 puntos)
o Alta (3 puntos)
• Gravedad del daño.
o Ligeramente Dañino (1 punto)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 108
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
o Dañino (2 puntos)
o Extremadamente dañino (3 puntos)
• Vulnerabilidad.
o Mediana gestión (1 punto)
o Incipiente gestión (2 puntos)
o Ninguna gestión (3 puntos)
3.7. Matriz IPER
La matriz de riesgo IPER es una herramienta de evaluación cualitativa en la cual
podemos analizar las actividades que se desempeñan en cada área de la
empresa y definir los posibles riesgos existentes. También podemos analizar las
medidas de control existente y sugerir un plan de acción preventivo.
Figura 78
Matriz IPER
Nota: Extraído de Isotools (2014)
Figura 79
Matriz de identificación de peligros
Nota: Extraído de Ventura (2011)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 109
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.8. Matriz GTC-45
Una de las herramientas más usada para el análisis de riesgo de forma
cuantitativa es la matriz GTC-45. Por medio de esta matriz de riesgo podremos
determinar, mediante indicadores y e índices de probabilidad de riesgo, la
interpretación del nivel de riesgo al cual están expuestos los trabajadores.
Veamos cuales son los pasos que debemos seguir al trabajar con una matriz de
riesgo GTC-45 (para más detalle de cómo elaborar una matriz GTC-45 puedes
visitar el siguiente enlace:
Tabla 5
Determinación del nivel de riesgo A
Consecuencia
Probabilidad
Extremadamente Dañino
Probabilidad
Ligeramente
Dañino
Dañino
Extremadamente
Dañino
Baja
Trivial
Tolerante
Moderado
Media
Tolerante
Moderado
Importante
Alta
Moderado
Importante
Intolerable
Probabilidad alto
Nota: Extraído de Ventura (2011).
Tabla 6
Determinación del nivel de riesgo B
Nivel de riesgo
Interpretación/significado
Intolerable
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo, Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.
Moderado
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado
con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
muy graves), se precisara una acción posterior para
establecer, con más precisión, la probabilidad de daño
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 110
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
Tolerable
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo,
se deben considerar soluciones más rentables o mejoras
que supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
Nota: Extraído de Ventura (2011).
Figura 80
Proceso y Evaluación de Riesgo
Nota: Extraído de Vademecum Legal (2022)
3.9. Método de control de riesgo
Una vez realizada la evaluación de riesgo es importante que podemos
recomendar las acciones a tomar para el control de los riesgos identificados.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 111
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
El control de riesgo es el proceso de toma de decisión, basado en la información
obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través
de proponer medidas correctoras, exigir su complimiento y evaluar
periódicamente su eficacia.
Figura 81
Control de riesgo
Nota: Extraído de Stuart (s.f.)
Los métodos de control de riesgos por los que podemos optar son:
• Eliminación
• Sustitución
• Ingeniería
• Administrativo
• Equipo de protección personal
Figura 82
Métodos de control
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 112
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
3.10. Mapas conceptuales
Figura 83
Métodos de control
Nota: Autores (2023)
Figura 84
Métodos de control
Nota: Autores (2023)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 113
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
Autoevaluación
1) Determine y clasifique los riesgos existentes derivados de
condiciones de seguridad e higiene.
Condiciones de Seguridad
Condiciones de Higiene
2) Los riesgos de un equipo de trabajo pueden evitarse:
a) Mediante equipos de protección individual.
b) Con una señalización adecuada.
c) Con una elección adecuada, una utilización segura, un mantenimiento
adecuado y una formación e información de los trabajadores sobre los
riesgos.
d) Con una temperatura adecuada.
3) Para que se produzca un incendio son necesarios los siguientes
elementos:
a) Un combustible, un comburente y una reacción en cadena.
b) Un combustible y una energía de activación.
c) Un combustible, un comburente y una energía de activación.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 114
Capítulo III:
Factores de riesgo laboral y matriz de riesgo
d) Un combustible, un comburente, una energía de activación y una
reacción en cadena.
4) Los riesgos biológicos se pueden transmitir a través de:
a) Suelo y aire.
b) Agua.
c) Todas las respuestas son correctas.
5) Lola trabaja en una fábrica de galletas, todos los días entra y sale de
una cámara de frío. Los riesgos que padece son:
a) Auditivos.
b) Térmicos.
c) Químicos
d) Los dos son correctos.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 115
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Capítulo IV: Señalética e inspecciones de equipos de
seguridad
4
Señalética e
inspecciones de
equipos de seguridad
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 116
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 117
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Resultado de aprendizaje:
Conoce sobre la historia acerca de los equipos de seguridad industrial
protegiendo a las personas de los peligros laborables.
Figura 85
Diagrama de aprendizaje de señalética e inspecciones
Nota: Autores (2023)
Resumen
En este capítulo se referirá sobre los equipos de seguridad industrial y la
importancia de la señalética en el campo industrial.
La necesidad de orientación espacial ha estado con el hombre desde el principio
de los tiempos. Saber dónde estamos, qué hacer, hacia donde ir, son actividades
que realizamos cotidianamente. A través del tiempo se han creado diversas
formas de marcar lugares y ofrecer indicaciones. Desde el imperio romano (S. II
a IV D. C.) se marcaban los caminos para llegar a Roma con columnas cada
milla, por esto eran llamados miliarios romanos, y contenían la información de la
distancia e información de gobernantes y localidades aledañas. Ya en la edad
media se marcaban las encrucijadas y caminos principales con tablas o placas
metálicas. En Alemania en el siglo XV, era obligatorio para los locales donde se
vendía cerveza colocar un letrero para denotar su carácter comercial, de ahí
nacieron las tabernas que derivaron en los Pubs y cantinas.
Equipos de
seguridad industrial
Generalidades
Señaléticas
Usos
Normativas
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 118
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
A lo largo del tiempo las señales fueron más necesarias para indicar lugares y
direcciones, existen múltiples registros de marcas en caminos de piedras, tablas
y carteles para orientar a los transeúntes. Pero fue hasta principios del siglo XX
y con el advenimiento del invento del automóvil que se hizo necesario crear y
homologar un sistema señalético para carreteras. Dicha homologación se
efectúo en 1908 en el Primer Congreso Internacional de Tránsito en Roma y
estandarizó las señales viales, prácticamente sin cambio hasta nuestros días.
¿Señalética, señalización, señales, rótulos o letreros?
Aunque no existe un consenso respecto del significado de la palabra señalética–
no existe en el diccionario de la RAE- podemos decir que es el conjunto de
acciones y estrategias para desarrollar un sistema de señalización aplicado a un
entorno en particular, en cambio, la señalización es el conjunto de señales
aplicadas a un entorno en general.
A diferencia de la señalización, el término señalética reúne los conceptos de
logística, investigación, normatividad, imagen institucional, así como los tópicos
de comunicación y orientación requeridos para desarrollar un sistema de señales
profesional y confiable.
El termino rótulo se utiliza principalmente como aquella señal o letrero pintado a
mano o por computadora para designar un lugar o dar un aviso público, suele
colocarse en las fachas como aviso comercial.
De acuerdo a la RAE, letrero significa: Palabra o conjunto de palabras escritas
para notificar o publicar algo. Podemos considerar que es el termino genérico
para designar cualquier aviso colocado a la vista pública.
Otro concepto actualmente en boga es el de autoguía o wayfinding, de acuerdo
a su definición en Wikipedia: “Se refiere a los sistemas de información que guían
a las personas a través de ambientes físicos y mejoran su comprensión y
experiencia del espacio. Se centra en la persona y, concretamente, en una
persona no estandarizada, sino en la diversidad existente de personas y sus
capacidades y variables físicas, culturales, sociales, etcétera, en relación con el
ambiente en el que se desenvuelve”.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 119
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Como vemos la señalización es un término versátil que tiene múltiples
expresiones, nos parece que lo más importante es entender que la señalización
es un coadyuvante en la orientación, guía y dirección de grupos humanos en un
espacio, y por lo tanto son primordiales en aspectos de seguridad y bienestar.
4.1. Reseña histórica, definición y aplicaciones
4.1.1. Historia
A lo largo de la historia el ser humano se ha dado cuenta de la importancia de
los equipos de seguridad industrial protegiendo a las personas de peligros que
se mantienen constantes en la actividad diaria.
El lugar donde se encuentran los riesgos continuamente presentes es la industria
puesto que en los procesos se emplean máquinas, se manipulan agentes
químicos y se manejan distintos tipos de energía.
Figura 86
Reseña
Nota: Extraído de Conexión Industriales (2016)
El desarrollo industrial trajo consigo múltiples casos de accidentes laborales, en
el siglo XVIII el 50% de los trabajadores fallecía antes de los 20 años debido a
los numerosos accidentes a las desfavorables condiciones en las que se
trabajaba (Ramírez, 2005).
El código Hammurabi (2100 a.C.) es considerado como el primer reglamento de
la seguridad industrial puesto que exigía que las edificaciones de las realicen con
seguridad evitando accidentes o muertes. En la actualidad la sociedad ha
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 120
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
avanzado progresivamente en la demanda de protección frente a los riesgos
encontrados (Seguridad industrial, 2016).
El uso de los equipos de seguridad industrial no elimina el riesgo ni hace
invencible a las personas, el objetivo principal es servir como obstáculo entre
algún agente de riesgo como puede ser un filo cortante, una superficie abrasiva,
un objeto disparado u alguna sustancia peligrosa y el cuerpo humano. El aspecto
fundamental para seleccionar un equipo de protección se basa en el trabajo que
se va desempeñar, las zonas más vulnerables son la auditiva, la vista, la cabeza,
las manos, los pies, el pecho y abdomen (Andres, 2009).
4.1.2. Definiciones
4.1.2.1. Equipo de seguridad industrial
También denominado equipo de protección personal (EPP), algunos autores lo
definen como:
Según (Barrera, 2013) “El EPP, protege a un solo trabajador y se aplica
sobre el cuerpo del mismo, cuyo objeto primordial es el de proteger al
trabajador frente agresiones externas de tipo físico, químico y biológico, y
que existieran o se generaran en el desempeño de una actividad laboral
determinada.”
Según (Andres, 2009). “Un equipo de seguridad es aquel elemento que
no elimina el riesgo ni hace invencible a la persona, su objetivo primordial
es servir de obstáculo ante un agente de riesgo.”
Según (OIT, 2019) “Un EPP es un equipo que protege al usuario del riesgo
de accidentes o de efectos adversos para la salud. Puede incluir
elementos como cascos de seguridad, guantes, protección de los ojos,
prendas de alta visibilidad, calzado de seguridad, arneses de seguridad y
equipos de protección respiratoria.”
Según (Perez, 2010) “Se entenderá por elemento de Protección Personal
(EPP) a cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 121
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.”
4.1.3. Aplicaciones e importancia
La Seguridad Industrial en la planta es el aspecto básico que genera un ambiente
laboral de bienestar para las personas que trabajan en el proceso (Prysmex,
2022). Los encargados de esta área, se encuentran permanentemente
examinando las condiciones de seguridad de la planta con el objetivo de prevenir
posibles accidentes. Ellos son los encargados de la elaboración de las normas,
las estrategias y los procedimientos que deben seguirse para la conservación la
salud y la integridad física de sus empleados.
4.1.3.1. Protección personal para los trabajadores
Los EPP son los implementos de seguridad que los empleadores deben
suministrar a sus trabajadores. Estos equipos protegen a los usuarios de riesgos
de accidentes o efectos adversos para la salud. Cascos de seguridad, guantes,
lentes, prendas con cintas reflectivas, botas industriales, arneses de seguridad y
máscaras respiratorias.
Figura 87
Protección personal para los trabajadores
Nota: Extraído de CESE (2014)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 122
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
4.2. Importancia del uso de EPP
La seguridad en el lugar de trabajo incluye tareas como la facilitación de
instrucciones, prever procedimientos, también se debe impartir información y
proporcionar supervisión para alentar a las personas a trabajar con seguridad y
responsabilidad (OIT, 2019).
Aun después de haber aplicado los correspondientes controles mecánicos y
sistemas de seguridad seguros, todavía pueden permanecer algunos peligros.
Entre algunas de las afecciones que pueden presentarse están:
Afecciones en los pulmones, por respirar aire contaminado con pintura o humo;
en la cabeza o pieza, debido a la caída de objetos; en ojos, por la presencia de
partículas aéreas o por salpicaduras de líquidos corrosivos; piel, por contacto
con materiales corrosivos; y en el cuerpo, por exposición a temperaturas de calor
o frío extremos.
Los empleadores deben recurrir a los EPP únicamente como último recurso; sin
embargo, hay Equipos de Protección Personal que siguen siendo necesarios aun
tras la adopción de otras medidas de control, como lo serían los cascos de
seguridad en las obras de construcción o dentro de planas industriales.
En cualquiera de estas situaciones es imprescindible el uso de los EPP para
aumentar la seguridad y reducir el nivel de riesgos. Es el empleador el encargado
de proporcionar estos equipos a sus trabajadores sin cargo alguno.
Ellos deben escoger apropiadamente los equipos y asegurarse de que sus
empleados hayan recibido la instrucción requerida para utilizarlos de forma
correcta, así como capacitarlos para poder detectar algún fallo para repórtalo de
inmediato.
El Equipo editorial de (Lifeder, 2020) defiende la idea de que “A los trabajadores
se les debe proveer de todos los instrumentos que le aseguren su bienestar”.
Los uniformes deben cumplir con las especificaciones para su uso. Pero,
además, deben de tener un espacio de trabajo seguro y señalado, donde pueda
conocer los riesgos presentes y con ello saber cómo actuar en caso de la que la
situación lo requiera.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 123
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
4.2.1. ¿Quiénes deben utilizar los EPP?
A la hora de seleccionar quienes están obligados a utilizar los equipos de
seguridad, el empleador deberá evaluar las condiciones en las que se expone
cada uno de sus trabajadores y determinar a qué tipo de riesgos corre, así como
el tiempo y la magnitud de esta exposición.
Otros aspectos a considerar son: El uso apropiado de los EPP al personal
capacitado y adecuado para el área del trabajo donde se utilice.
Los EPP para el personal externo o visitantes de la empresa, también son
responsabilidad de la empresa. Así mismo, deben hacerse cargo de la
instrucción se seguridad de estos individuos para con los Equipos de Protección
Personal, normas de uso, especificación de riesgos según el área a visitar y
comportamiento con cada uno de sus elementos o situaciones que se presenten
durante el recorrido.
En ciertos casos, un mismo trabajador, ya sea interno o externo, ingresa a
diferentes áreas en las que se requiere de distintos EPP. En estas situaciones y
con el fin de evitar confusiones u olvidos de algún accesorio de seguridad por
parte de la persona, se recomienda la colocación de carteles instructivos,
dispuestos en la entrada de la planta y sitios en donde existan un cambio de
condiciones de riesgos.
Los carteles en cuya ilustración se incorpore una figura humana utilizando los
implementos de seguridad de manera adecuada, surten un mayor efecto al
momento de trasmitir un mensaje.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 124
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Figura 88
Uso de EPP
Nota: Extraído de FNLS (2022)
4.3. Recomendaciones del uso de los EPP
• Los empleados deben utilizar los equipos de seguridad que la empresa
les proporcione en función de sus actividades en la planta.
• Los EPP deben ser adecuados y cumplir con las normas establecidas. Es
recomendable seguir las indicaciones otorgadas por los proveedores de
estos equipos.
• Los equipos deben adaptarse bien al usuario, considerando su talla, forma
y peso del EPP.
• Procurar que un elemento de EPP no altere la efectividad de otro
elemento EPP.
• Capacitar adecuadamente a los trabajadores sobre el uso, tratamiento y
limitaciones de los equipos.
• No se debe permitir excepciones la regla del uso de EPP, sin importar si
el tiempo de exposición es el mínimo.
• Los empleadores deberán comprobar los que los EPP funciones
adecuadamente y cumplan con las necesidades previstas para su
utilización.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 125
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
• Los trabajadores que realicen labores pasadas, deben recibir
entrenamiento sobre la forma segura de realizar sus actividades usando
la indumentaria de seguridad, evitando lesiones músculo-esqueléticas.
• Por último, es importante buscar la asesoría profesional de los
especialistas.
4.4. Mantenimiento
Los Equipos de Protección Personal deben ser almacenados adecuadamente en
un lugar seco, limpio y aislado de posibles daños. Si está destinado a ser
reutilizado, los EPP deberán ser previamente limpiados y asegurarse de que
todavía sigan en óptimas condiciones, caso contrario se deberán desechar para
evitar futuros problemas.
4.4.1. ¿Qué no se considera un equipo de protección individual
(EPI)?
Legalmente, no tienen la consideración de EPI: La ropa de trabajo corriente y los
uniformes que no sean de protección, los equipos de socorro y salvamento, los
aparatos de detección de riesgos ni los equipos de protección individual de
policías y servicios de mantenimiento del orden (ISTAS, 2022).
4.5. Clases y colores de señalización
La señalización no es más que aquella acción que trata de ganar la atención de
los trabajadores sobre determinadas circunstancias cuando no se puede eliminar
el riesgo ni proteger al trabajador (Yumbillo, 2018).
Las señalizaciones las podemos encontrar mediante colores ya sea en los
diferentes equipos de la industria, señaléticas de seguridad, en los productos de
peligrosidad y en los equipos de protección personal.
Según (Chamochumbi, 2014) los objetivos de uso técnico del color en las zonas
industriales son para obtener:
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 126
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
• Uso eficiente de la iluminación.
• Mejor visibilidad.
• Medio ambiente reposado, fresco y agradable.
• Entusiasmo por mejorar el orden y limpieza.
• Identificación de los equipos de prevención contra incendios y lugares
peligrosos.
• Señalamiento de instrucciones y riesgos potenciales.
• Reducción del nerviosismo, cansancio, fatiga, etc., dando al ambiente una
sensación de alegría y frescura, estimulo, claridad, seguridad, etc.,
elevando de esta manera la productividad.
4.5.1. Colores usados por la industria
Tabla 7
Uso de colores
Color amarillo
Color verde
Es la señal universal de precaución, se emplea
en todo lo que haya peligro, por su gran
visibilidad es útil en:
• Equipos de construcción como tractores,
volquetes, equipos especializados en
minas de gran y pequeño tamaño.
• Para señales en las esquinas de los
almacenes. En cubiertas o piezas de
protección para alambres guías.
• Los extremos descubiertos y sin protección
de las plataformas, pozos o paredes.
• Para marcar áreas cuando existe riesgo de
tropezar, caer, golpearse contra algo o
quedar atrapado entre objetos.
• Representa a la Seguridad, no hay
peligro, paso libre; se utiliza para
señalar el lugar y la colocación de los
siguientes extremos: Lugar donde están
las camillas.
• Gabinetes de primeros auxilios
• Los instrumentos de primeros auxilios.
• Los dispensarios.
• Los lugares donde se guardan
máscaras contra gases.
• La unidad quirúrgica.
• Las duchas de emergencia para
combatir los ácidos.
• La tablilla de anuncios sobre temas de
seguridad.
• Rociadores de seguridad.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 127
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Color anaranjado
Color azul
Es de alerta, indica puntos peligrosos de
maquinaria que pueden cortar, apretar, causar
choque o en su defecto causar lesión. Se
emplea en:
● Las partes móviles no protegidas y
accesibles de las máquinas.
● Botones de arranque de seguridad-alarma.
● Los engranajes al descubierto.
● Los rodillos o cilindros.
● Las piezas cortantes.
● Los fusibles abiertos y las cajas de contacto
de electricidad y de otra forma de energía.
En estos casos deberían pintarse de
naranja la parte interior de la puerta de la
caja o cubierta, para que sirva de
advertencia en relación con los cables o
equipos eléctricos.
Es de precaución, este color se utiliza para
prevenir limitándose el empleo del mismo
para los casos de arranque de maquinaria o
equipo y uso o traslado del mismo en
trabajos no concluidos. Se emplea en:
● Elevadores.
● Hornos y cribas.
● Estufas.
● Tanques.
● Vías de ferrocarril.
● Andamios.
● Escaleras.
● Calderas.
● Controles eléctricos válvulas
secadores.
● Bóvedas.
Color blanco y negro
Color rojo
El color blanco, el negro, o una combinación de
los dos pueden ser usados para dar
indicaciones de tránsito, de dirección, de orden
y limpieza y de información general; los colores
se usarán solos, en franjas blancas y negras
alternadas o en cuadros según las necesidades
específicas.
Se utiliza exclusivamente en relación con
los equipos de prevención y combate de
incendios. Se emplea:
• Para luces continuas o intermitentes,
durante la noche o en periodos de baja
visibilidad.
• Para pintar los recipientes de seguridad
y otros para el acarreo de sustancias
peligrosas.
• Para identificar los interruptores,
dispositivos de paradas de máquinas y
todos los equipos de protección y
combate de incendios.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 128
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Color morado
Este color equivale a riesgo de radiación, cualquier filtración o zonas en que pudiera haberla,
el disco morado sobre un fondo amarillo está considerado como una advertencia por la
comisión de Energía Atómica de los Estados Unidos de Norteamérica.
Nota: Extraído de Chamochumbi (2014)
A continuación, se muestran los colores de seguridad, los símbolos y su
significado según la norma INEN ISO-3864-1.
Figura 89
Colores de seguridad
Nota: Extraído de INEN (2013)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 129
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
4.6. Normativa sobre equipos de seguridad industrial
Las normas sobre la seguridad industrial son primordiales al momento de crear
un ambiente laboral seguro para los trabajadores, pues éstas son las encargadas
de garantizar y asegurar que se goce de un bienestar físico y mental, creando
las condiciones favorables e idóneas para llevar a cabo la actividad del trabajo.
Para conseguirlo, debe estructurarse una normativa interna de carácter
estrictamente obligatorio, y debe estar diseñado para la identificación y
prevención de accidentes en el área de trabajo (Lifeder, 2020).
Todas las empresas de cualquier sector industrial, deben priorizar el diseño e
implementación de las normas de seguridad industrial que se regirán en su
empresa con la intención de proteger a todos sus empleados y colaboradores.
“Estas normas permiten la prevención de accidentes laborales y garantizar las
condiciones favorables para el ambiente en que se desarrolle el trabajo”, indica
(Quiroa, 2021).
Gracias a las normativas de seguridad se logra reducir los niveles de riesgos de
accidentes de forma factible. Por medio de estas normas se consigue proteger
tanto a los trabajadores como a la estructura natural de las instalaciones. Es
importante que los requisitos de seguridad sean adaptados según los riegos
especificados en cada instalación.
Entre las normativas para los equipos de seguridad industrial más importantes
se encuentran:
Tabla 8
Normativas para equipos de seguridad industrial
Equipo de Protección Personal (EPP)
Para dispositivos de protección personal ocular y facial en el trabajo y la educación.
Normas:
• UNE-EN 166:2002
• ANSI/ISEA Z87. 1-2015
• Certificado CE
• Norma FDA
• UNE-EN 166:2002
Trajes de Protección
Ropas de protección y propiedades electrostáticas.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 130
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Norma:
UNE-EN 1149-1:2007
Casco de Seguridad
Protección a la cabeza, aislamiento eléctrico del casco para uso industrial.
Normas:
• CSA Z94.1-2005
• ANSI Z89.1.2003
• ANSI/ISEA Z89.1-2009
• NTE INEN 146
Protección Auditiva
Acústica. Protectores auditivos contra el ruido.
Normas:
• UNE-EN ISO 4869
• UNE-EN 352
• NCh1331
• ANSI S3.19-1974
Protección de Manos
Guantes de protección contra los riesgos mecánicos, incluyendo la abrasión, el corte con una
cuchilla, el desgarro y la perforación.
Normas:
• Norma FDA 21CFR177.2600
• Certificación CE.
• Peligros mecánicos. Norma EN 388
• Protección química general. Norma EN 374
• Microorganismos. Norma EN 374
• Contaminación radioactiva. Norma EN 421
Protección Respiratoria
Requisitos mínimos para máscaras y cuartos de máscara utilizados como parte del equipo de
protección respiratoria.
Normas:
• Norma Brasilera NBR 13694
• Norma Brasilera NBR 13695
• Norma 42CFR84
Calzado
Detalla el rendimiento, las especificaciones técnicas y comportamiento del calzado de
seguridad.
• Normas:
• ASTM 2413-5.
• UNE-EN 12568:2011
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 131
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
• NTE INEN-ISO 20344
protección en alturas
Arneses y equipos de protección contra caídas.
Normas:
• ANSI A10.32
• ANSI Z359
• CSA Z259.10-M90
• Regulación OSHA
• IRAM 3622- 1.
• ANSI A10.32-2004.
Equipo Contra Incendios
Cascos de protección, ropa de protección y reflectantes para procesos relacionados con el
combate de incendios estructurales.
Normas:
• UNE-EN 443:2008
• NFPA 1971
• OSHA 29 CFR 1910.156
• UNE-EN 13911:2004.
Nota: Autores (2023)
Figura 90
Equipos de protección personal
Nota: Extraído de Sumialca (2017)
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 132
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
Figura 91
Equipo contra incendios
Nota: Extraído de Enjambre (2023)
4.7. Inspecciones de equipos de seguridad industrial
(simulación)
Las inspecciones de seguridad industrial son una forma de evaluación en la que
se examinan las condiciones y circunstancias de los riesgos en el trabajo, a
través de la observación de las instalaciones, los equipos, los procesos,
procedimientos, formas de laborar, actitudes, aptitudes, conducta humana, etc.
Con el fin de identificar los peligros existentes, evaluar los riesgos de cada área
de trabajo (Jara Catañeda, 2019). Estas inspecciones deben realizarse
abarcando toda la estructura empresarial. Evaluando procedimientos de
seguridad, procesos y los equipos de protección personal en funcionamiento.
Es importante que los empleadores realicen los respectivos controles y
revisiones del equipo de seguridad o en su defecto, asignen a un especialista en
el rubro. Quien las realice debe estar acompañado por el responsable de la
seguridad del área o por alguno de los trabajadores del puesto de trabajo. El cual
se encargue de comprobar con regularidad el correcto uso de los EPP, así como
su uso constante en los lugares en donde su empleo es obligatorio. Averiguar
las razones de su desuso en ciertas circunstancias, colocar señaléticas en donde
se recuerde al operador la importancia de; uso de su equipo de seguridad, anotar
los cambios e imprevistos que se presenten en los equipos, los materiales o los
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 133
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
métodos que conlleven a una revisión y actualización de los mismos. Así como
la programación de simulacros o inspecciones sorpresa.
Los trabajadores capacitados facilitan la evaluación de los equipos de seguridad.
Ellos forman parte integra programa y reducen el esfuerzo para lograr buenos
resultados.
Los EPP está compuesto por diversos aparatos y accesorios con una utilidad
especifica según la zona del cuerpo a proteger. Como explica (CESE, 2014)
“Estos equipos forman una barrera protectora entre el cuerpo y la fuente donde
se origina el riesgo”. Sin embargo, no son infalibles y pueden generarse
irregularidades.
El uso apropiado del equipo de protección personal, reduce significativamente el
riesgo. Con ello, las posibilidades de que el trabajador sufra de alguna lesión en
su cuerpo o una enfermedad profesional disminuyen, pero es imperativo señalar
que los riesgos nunca dejan de estar presentes.
Por tal motivo, el rechazo del uso de los EPP debe ser sancionado, así como lo
es el hecho de entregar equipos de seguridad inadecuados para el tipo de trabajo
que se realiza. Estos problemas representan un peligro elevado, ya que no solo
se exponen a lesiones o enfermedades, también aumenta la probabilidad de
perdida de la vida del trabajador.
La Seguridad Industrial es el área que se encarga de identificar los peligros y los
factores de riesgo, cuantificando la gravedad con base en las consecuencias de
un posible accidente laboral y el número de personas expuestas de acuerdo al
proceso (Prysmex, 2022). Cuando no se le brinda la importancia necesaria a la
Seguridad Industrial, la empresa se expone a accidentes que en ocasiones
pueden llegar a ser fatales. Multas, indemnizaciones, sanciones
gubernamentales, investigaciones y afectación del clima laboral, con algunos de
los problemas con los que un empleador si no se asegura de llevar un control
adecuado de su seguridad interna.
Promover los factores que mejoran la seguridad de los EPP es de interés de los
directivos y también de los trabajadores. La capacitación y la integración del
personal en los programas de Seguridad Industrial, hacen que se facilite la
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 134
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
gestión y el control de las condiciones y los actos inseguros en la planta
(Prysmex, 2022). Una herramienta útil para la captura información inmediata y
generación de reportes al instante, son los Software de Seguridad Industrial.
Las inspecciones no deben realizar con el objetivo de impedir los riesgos, más
bien deben llevarse a cabo procurando la recolección de información necesaria
para establecer las medidas provisoras que apretaran los niveles de riesgos a lo
mínimo aceptable. Esto puede conseguirte por medio de la mejora continua de
las operaciones y técnicas de ayuda de los especialistas en el rubro.
A la hora de evaluar se debe considerar que no se hace con la idea de “aprobar”.
Es una evaluación minuciosa, en la que se de identifican las acciones de cada
puesto operativo de la organización, por separado, así como los peligros y
riesgos que los rodean. Durante este proceso, es preciso que el evaluador se
acerque a cada trabajador y cuestione individualmente sobre cómo perciben
ellos los riegos o si se sienten completamente seguros con sus equipos de
protección personal, así mismo deben prestar atención a sus sugerencias y
comentarios.
Es importante conocer las oportunidades de mejora con respecto a la toma de
acciones correctivas que faciliten la prevención de lesiones o daños al personal
operativo, maquinarias, instalaciones y equipos.
Los ejercicios de corrección de los riesgos identificados y preocupación por parte
de la directiva empresarial por el cuidado de las óptimas condiciones de los
equipos de protección personal logran la protección de la vida de sus
trabajadores.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 135
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
4.8. Mapa conceptual y autoevaluación
Figura 92
Mapa conceptual y autoevaluación de normativa sobre equipos de seguridad
industrial
Nota: Autores (2023)
Pongamos en práctica nuestro ingenio
• ¿Qué tipo de empresas están obligadas a implementar el uso de las
normas de seguridad industrial?
• ¿Es aceptable que los operarios compartan sus sugerencias y
preocupaciones sobre la seguridad de sus Equipos de Protección
personal? Justifique su repuesta.
Normativa sobre equipos de seguridad industrial
Las normas sobre la
seguridad industrial
son primordiales al
momento de crear un
ambiente laboral
seguro para los
trabajadores, pues
éstas son las
encargadas de
garantizar y asegurar
que se goce de un
bienestar físico y
mental, creando las
condiciones
favorables e idóneas
para llevar a cabo la
actividad del trabajo.
Protección personal
para los trabajadores
Los EPP son los implementos
de seguridad que los
empleadores deben
suministrar a sus
trabajadores.
Importancia del uso de
EPP
La seguridad en el lugar de
trabajo incluye tareas como
la facilitación de
instrucciones, prever
procedimientos, también se
debe impartir información y
proporcionar supervisión
para alentar a las personas
a trabajar con seguridad y
responsabilidad.
¿Quiénes deben utilizar
los EPP?
A la hora de seleccionar
quienes están obligados a
utilizar los equipos de
seguridad, el empleador
deberá evaluar las
condiciones en las que se
expone cada uno de sus
trabajadores y determinar a
qué tipo de riesgos corre,
así como el tiempo y la
magnitud de esta exposición.
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 136
Capítulo IV:
Señalética e inspecciones de equipos de seguridad
• ¿Está usted de acuerdo con que se reutilicen los equipos de
seguridad viejo o deteriorados, con el fin de abaratar costos?
Analiza las siguientes situaciones y expresa tu opinión al respecto.
Eduardo es un pasante que acaba de entrar a una compañía que se dedica a la
elaboración de materiales de acero para la construcción. Debido a que sus
funciones se limitan al área administrativa no se le permite el ingreso a la planta.
cierto día le urge ir al baño del piso, pero éste está ocupado y por su ansiedad
decide bajar al baño que se encuentra en planta. Aún no ha recibido la inducción
de seguridad ni posee el equipo apropiado para transitar por el área, sin
embargo, cree que al ir corriendo y siendo que solo va al baño, bastara con
ponerse unos tapones para los odios por el estruendoso ruido del lugar. Por lo
que se abre paso, realiza sus necesidades y regresa de inmediato a su puesto
de trabajo, siguiendo ileso.
• ¿Qué opinas acerca de este caso?
Javier es un bodeguero que se encarga de entregar a los operarios de la
empresa todas las herramientas y materiales que solicitan. La bodega está bien
organizada y estructurada, sin elementos estorbando los pasillos, sin carga que
puedan caer y lastimarlo, y todas las piezas estas correctamente ubicadas,
clasificadas y seguras en sus sitios. Aparentemente no se expone a ningún tipo
de peligro o riesgo, sin embargo, la empresa le proporciono su propio equipo de
protección personal, en los que se incluyen un casco de seguridad, audífonos
para el odio y guantes para manipular los objetos puntiagudos. Un día, le solicitan
el despacho de un disco de cierra para una de las máquinas de corte, para la
cual se supone debería usar guantes. Sin embargo, en ese momento fue
apurado y no encontraba el lugar donde se encontraban sus guantes, pues
alguien se lo había llevado. Por lo que decide tomarlo con las manos desnudad,
por desgracia este se le resbala y le provoca una laceración profunda en su
muñeca.
• ¿Cuáles fueron los errores cometidos?
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 137
Referencias:
Referencias Bibliográficas
Seguridad e higiene en el trabajo una visión holista en el nuevo siglo
pág. 138
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En el nuevo contexto globalizado, el campo laboral abarca múltiples
áreas en las que se desenvuelven trabajadores que aportan la
producción y generan ingresos a la economía de un país, en este
contexto, es imprescindible proteger la integridad de los obreros que
están día a día expuestos a diversas situaciones que pueden generar
desde leves hasta graves problemas en su integridad física y en su
salud en general. La Identificación de peligros y evaluación de
riesgos, permite elaborar las medidas de prevención para precautelar
la integridad de los trabajadores dentro de cada empresa
dependiendo de su área de competencia. Ya que pueden sufrir
accidentes, lesiones físicas, enfermedades ocupaciones que
deterioran la calidad de vida de las personas. Según la Organización
Internacional del Trabajo OIT, a nivel mundial al menos 108.000
trabajadores mueren en su lugar de trabajo cada año. Datos de
países industrializados muestran que los trabajadores de la
construcción tienen una probabilidad entre 3 y 4 veces mayor de
morir a causa de accidentes en el trabajo que otros trabajadores. Con
estos antecedentes, en el mundo se han creado medidas de
precaución de trabajo para la disminución de accidentes,
implantando normativas internacionales. Diseñar e implementar un
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional basada en
normas internacionales permite transformar los entornos laborales en
ambientes más amigables y productivos en las empresas. Se
considera imprescindible proteger al personal, a través de la
implementación de procesos de Seguridad y Salud Ocupacional,
enmarcados en los requisitos legales aplicables a cada país, la
capacitación, adquisición de herramientas y equipos adecuados,
además de tener acceso a servicios de atención de salud, permitirán
optimizar la eficiencia de su labor en todas las áreas laborales.
Palabras Clave: Seguridad, Trabajadores, Normas, Salud,
Riesgos, Lesiones, Prevención.
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